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编者按:12月10日,校党委书记李忠云在中央定点扶贫工作会议上作典型发言,题目为《发挥高校科教优势着力产业精准扶贫———华中农业大学定点扶贫湖北省建始县工作汇报》,现根据讲话稿摘要刊发,以飨读者。
发挥高校科教优势着力产业精准扶贫———华中农业大学定点扶贫


  自2012年11月国务院扶贫办、中组部、教育部等8部委联合下文安排华中农业大学定点扶贫建始县以来,学校依托科教优势,结合建始县情,努力促进学校科教优势与当地资源优势深度融合,与建始县委、县政府协作打造科技引擎,因地制宜,因人施策,实施产业精准扶贫模式,扶贫取得了初步成效。我们的主要做法是:
  一、统一思想,形成共识学校党委认识到,扶贫工作是高等学校义不容辞的历史使命与责任,是办人民满意的高等教育的重要内容。2012年底,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》要求,组织专家深入建始调研县情。经充分论证,校地共同编制了《定点扶贫建始县工作规划(2013-2020年)》,确立了以产业精准扶贫为载体,八年后实现建始整体脱贫的基本工作目标。为实现这一目标,学校成立了由校党委书记任组长、分管科技和社会服务工作的副校长为副组长、多个部门主要负责人为成员的扶贫工作领导小组,确保对定点扶贫工作的有力组织和坚强领导。建立了完善的政策保障制度,出台扶贫工作量等同教学工作量和扶贫工作业绩等同科技创新成果的“双等同”制度,以举校体制,从思想上、组织上、制度上全方位协同推进扶贫工作落到实处。
  二、校地联动,形成合力建立校地联动工作机制。一是建立了校地联席会议制度,每年召开一次工作例会、两次工作推进会,校地主要领导亲临一线,聚焦重点,解决扶贫过程存的困难与问题,推动工作。二是建立了“校地联动推进、校企合作协同、项目落地引领、首席专家负责”的扶贫工作组织机制,强调以企业为载体,发挥落地产业项目的引领作用和首席责任专家的核心作用。
  三、促进资源融合,构建扶贫模式一是找准精准扶贫产业。通过组织专家组开展资源调查和市场分析,学校决定将产业精准扶贫作为建始县精准扶贫模式,定位精准扶贫产业,设立10个产业培育专项,每个专项选派一名首席专家,每年安排30万研究培植经费,重点扶持具有当地资源优势和特色的景阳鸡、魔芋、猕猴桃、茶叶、玉米、山地蔬菜、猕猴桃酒、甜柿、枸杞、冷水鱼等10个优势特色产业,其中5个产业已过亿元,共带动11790户、40989名贫困人口脱贫致富。
  以景阳鸡为例,当地特产景阳鸡鸡肉好吃汤好喝,但疫病难控、仔鸡成活率低、养殖风险高,导致企业不敢投资、贫困户更不敢冒险饲养,产业长期不能壮大。针对这一情况,我校组织专家团队开展定向攻关,建立保种繁育基地,研发出“553”生态养殖模式(每个贫困户养500只鸡,每亩山林果园放养50只,每只鸡可获纯利润30-40元),成功解决疫病防控问题,仔鸡成活率由不到50%提高到95%以上,并在龙头企业祥丰农牧公司建立院士工作站,大范围开展示范推广工作,带动1279个贫困农户平均年增收2500元,成功实现了产业的发展壮大。2015年,景阳鸡产业产值已达到6000万元,且发展前景良好。
  二是培育产业发展内生动力。扶贫先扶智。为贫困地区开展教育扶贫是扶贫开发的重要任务,也是阻断致贫、返贫和贫困代际传递的重要途径。学校坚持以教育扶贫催生产业精准扶贫的内生动力。三年来,学校选派有经验的专家到建始县担任科技副县长,选派博士服务团5批、挂职干部14人次、科技特派员18人次、“三区”科技人才计划27人次,先后派出专家学者教师1152人次进村入户开展技术指导;举办专题培训班4期,以特色产业人才、农业局和乡镇服务中心技术人员、专业合作社带头人、种植大户为主体培养了一批带领发展的领头雁;研发推广农业实用技术,组织专家编写发放农户看得懂、用得上的实用技术手册2万余份,组织专家深入田间地头开展实际操作培训和技术讲解117场次,培训人员8340人次。
  三是形成产业精准扶贫合力。学校坚持以举校体制,统筹学校和社会资源,邀请16家企业共帮助引进魔芋飞粉酵母培养物生产、蓝莓种植、乌龙茶加工和猕猴桃果酒加工等11个项目,投资约8060万元。搭建企业技术创新平台,建立“院士专家工作站”等9个企业技术创新平台,吸纳9名科技特派员进驻。此外,学校还开展了“互联网+基层农业科技服务”、选派研究生支教团支教等方面的工作。四、产业精准扶贫成效显著4年产业精准扶贫,成功促成了魔芋、猕猴桃和山地蔬菜等5个过亿元的产业,景阳鸡等5个过2000万元的产业。精准扶贫的10个产业新增产值5.62亿元,其中培育的4个新兴产业2015年产值达2亿元;带动建始县11759户共41276人脱贫。
  五、三年扶贫实践,两点重要体会一是做好扶贫工作要有深厚情怀。扶贫攻坚是春风化雨的民生工程和暖心工程,必须带着深厚的情感去做,付真情办真事,做实事办成事,才能把扶贫工作做好做实。二是产业扶贫需要科学设计“组合拳”。既要因地制宜、因人施策,又要遵循市场经济规律,要以培育具有市场发展前景的特色产业为重点,统筹安排技术、人才、资金、教育等资源投入,通过产业发展带动脱贫致富。
  下一步,我们将学习贯彻习近平总书记和李克强总理的重要批示精神,按照会议要求和汪洋副总理指示,坚持深入地开展精准扶贫。通过产业扶贫项目带动2.3万贫困户,6万贫困人口脱贫致富;为1.7万贫困户开展产业技能培训,实现3万贫困人口转移就业。我们坚信,在国务院扶贫办正确指导下,在湖北省全方位支持下,经过华中农业大学和建始县共同努力,建始县一定能如期“脱贫摘帽”。