三月。北京。阳光灿烂。
　　在正在召开的全国“两会”上，我校的两位全国人大代表罗和安、文花枝，脸上洋溢着灿烂的笑容，他们递交建议案，分别为中国的高等教育事业和旅游事业鼓与呼，引起了广泛关注。
　　重构大学生资助体系教育公平和大学生就业问题是本次“两会”代表热议的话题之一。如何更好地促进教育公平，使大学毕业生更好地就业，全国人大代表、我校校长罗和安以议案的形式提出：“要解决这些问题，就必须创新路径，加大大学生资助力度，重构大学生资助体系。”
　　罗和安代表深入分析了重构大学生资助体系的背景，认为当前的“高等教育的成本分担”思路难以从政策上充分体现对高等教育的贡献与发展主题，高等教育经费的紧张已直接危及教育质量的保障和提高，而现行的大学生资助体系难以从根本上解决大学生就学相对成本过高的问题。
　　对于如何完善大学生资助体系，罗和安代表提出了四点建议：一是增加高等教育公共财政投入，并将高等教育财政投入增加部分更多地通过资助大学生的方式来支付。建议将高等教育纳入基础设施建设，作为持续性地扩大内需的基础性手段之一，实行可浮动学费制度；二是设立国家助学贷款基金，并为由银行出资的助学贷款提供政府担保；三是扩大资助覆盖比例，提高资助力度。四是优化贷、还款方式，提高贷款回收比例。
　　谈到国家助学贷款时，罗和安代表建议，贷款读书的大学生，在毕业之后的还贷年限应该放宽到15年。“在西方国家，教育贷款都是国家重点保障的低息长期贷款种类。”罗和安以教育发展颇具优势的挪威为例，他说，挪威的教育贷款还款年限是20年，国家对大学生毕业后的情况追踪也有专门机构负责，如果某人的收入没有达到能够承担还贷的起征点，那么银行是不会启动追缴贷款程序的。
　　目前，国内银行对大学生教育贷款的还款年限为6年，远远低于国外，毕业生还款压力大。罗和安代表解释：“这样导致的恶性后果是大学生不愿去往基层、贫困地区就业，大都挤在城市里，并且与进城农民工、历年积累的未就业大学生一道，阻滞了就业体系的运转。饱和的城市里出现就业难的表象，渴求人才的基层地区无人问津，造成恶性循环。”
　　罗和安指出，银行追讨贷款使得部分学生信用档案留存污点，不良影响接踵而来，也从一定程度上打击了毕业生的自信。他建议，教育贷款还贷年限放宽到15年，综合考虑国外的先进模式，逐步推进改革，化解就业难的问题。加大支持中西部地方高校建设投入“国家对高等教育，尤其是对中西部高等教育投入不足的问题已经越来越突出了，这制约了中西部地方高校的持续、健康发展。”罗和安代表建议财政部进一步加大支持中西部地方高校建设的投入。
　　“目前，中西部地方高校当前发展中面临的办学经费短缺困难。”罗和安代表认为，国家对高等教育的投入明显不足，中西部高等教育投入不足的问题尤为突出。罗和安从预算内教育经费占其教育总经费的比例，学杂费占其教育总经费的比例以及生均经费三个方面，认真分析中西部高等教育经费短缺的严重程度。
　　“随着地方高校办学经费的短缺、紧张，部分高校不得不把经费用于学校的维持，甚至维持学校的基本运转都有困难，成为阻碍进一步发展的瓶颈问题。”罗和安代表认为，由于投入不足，中西部高校面临严峻的困境与挑战。在这种情况下，中西部地方高校只能通过巨额贷款来解决基本办学条件严重不足、学科建设经费缺口和师资队伍薄弱等问题，但巨额贷款利息巨大，随着还款高峰的到来，部分高校的收入连归还贷款利息都不够，甚至出现了正常运转危机。
　　对国家财政如何加大支持中西部省部共建高校建设，罗和安代表提出了具体建议：一是建议中央财政采取分步实施、重点扶持的方式，首先将中西部具有领头雁作用的省部共建高校建设纳入国家高等教育的专项规划，根据国家财政情况每年安排专项经费支持中西部省部共建高校的建设。二是建议国家发展和改革委员会、财政部、教育部等部委对中西部省部共建高校参照“211”工程高校予以政策倾斜和适当经费支持。对尚未进入“211”工程的中西部省部共建高校进行重点培育，将建设成绩突出的高校逐步纳入“211”工程行列，特别是对省部共建高校优势学科建设纳入“211”工程学科给予重点建设。
　　为旅游业的发展鼓与呼“旅游是新兴产业，实践远远走在理论的前面。在湘潭大学，我切身感受到，虽然全国的旅游院校很多，许多普通大学里也有旅游专业，但旅游管理还不是一级学科，产业体系和学科体系还没有建立起来，这对旅游教学和旅游科研的发展都是不利的。”“两会”期间，文花枝代表提交将大专院校的“旅游管理”专业定为一级学科的议案，为中国的旅游事业鼓与呼。
　　谈及当今世界面临的金融危机，文花枝表示：“大家都很关心，因为这直接关系到大家的就业。”所以她考虑在另一个议案中建议国家出台扩大内需、增加就业、大力发展旅游业的具体措施，让旅游业在应对金融危机的过程中发挥更大的作用。
　　文花枝代表认为，只要中央拉动内需和十大产业振兴规划的各项政策能够落实到位，旅游业就一定会有更好的发展环境。