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(上接第一版《党委书记郭大成在深入学 习实践科学发展观活动动员大会上的讲 话》)和智力支持;高等教育国际化发展 趋势和激烈的竞争,要求学校不断进行 理论创新、制度创新和机制创新,以新的 办学理念和办学模式不断推动学校又好 又快发展。
我国高等教育的一些共性问题也在 我校有不同程度的显现,比如:创新型人 才培养与国家需求还存在差距,人才培 养方式、教学内容和教学方法有待于进 一步更新;教师整体水平有待提高,大师 级人才和领军人才缺乏;科技创新潜力 挖掘不够,学校科技和人才优势服务经 济社会发展的能力还没有得到充分发 挥。此外,学校在保持国防特色的基础 上,亟待把服务面向拓展到工业和信息 化领域;多校区功能定位和相应的规划 工作进展还不快;“学科高峰”不多,缺乏 引领国家科技发展的主干学科;办学成 效和国际化水平需要进一步提升等。面 对师生员工实现新跨越的期盼,面对新 形势、新任务和新要求,迫切需要学校各 级党组织和全体党员努力践行科学发展 观,不断增强使命感、责任感,团结和带 领全校师生员工,通过开展学习实践活 动,着力把握发展规律,创新发展理念, 转变发展方式,破解发展难题,进一步加 快学校的发展建设,实现北京理工大学 新世纪的新跨越。
(三)开展学习实践活动,是以改革创 新精神推进学校党的建设的必然要求。
“政治路线确定以后,干部就是决定 的因素。”学校要实现科学发展,关键在 党、关键在人、关键在领导班子。党的坚 强领导和卓有成效的思想政治工作是我 们推进学校事业科学发展的独特政治优 势和组织优势。总体上讲,学校党的建设 是很有成效的,党员领导干部的主流是 好的。但是,我们必须清醒地看到,面对 新形势、新任务、新要求,学校党建工作, 特别是一些党员干部在思想和工作作风 建设方面,还存在需要加强和改进的地 方。比如,有些党员干部思想不够解放, 战略思维能力不强;有些党员干部事业 心和责任感不强,缺乏进取精神,工作作 风不够扎实,工作效率不高;有些党员干 部党性修养不高,习惯于发号施令、推诿 扯皮,为教师、学生、基层服务的意识不 强。再如,有些新组建的领导班子,在思 想政治建设,在领导能力提高,在民主集 中制落实等方面都需要进一步增强。还 有,有些基层党组织凝聚力和战斗力不 强,党的工作和本单位、本部门中心工作 结合得不紧密,一些党员不能发挥先锋 模范作用等等。
要通过开展学习实践活动,认真查 找和解决党的建设中存在的问题,尤其 是党员干部党性党风党纪方面群众反映 强烈的突出问题,进一步加强校院两级 领导班子思想政治建设,全面推进党的 思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设, 不断提高领导班子和党员领导干部推动 科学发展的能力,不断保持和发展基层 党组织和广大党员的先进性,树立和弘 扬党的优良作风,真正把科学发展观体 现到各级党组织和广大党员干部的行动 中去,落实到党的建设的各个方面、各个 环节之中,用科学发展的成果检验党的 执政能力建设和先进性建设的成效。
二、正确把握学习实践活动的指导 思想、主要原则和目标要求,着力解决影 响和制约学校科学发展的突出问题学校党委在深入调研、充分论证的 基础上,制定了学校学习实践活动的实 施方案。大家要全面把握、认真贯彻落 实。需要说明的是,这次学习实践活动的 范围是全校共产党员,重点是学校以及 中层领导班子和党员领导干部,吸收非 中共党员领导干部积极参加学习实践活 动,结合本职工作推动学校科学发展。
(一)要正确把握学习实践活动的指 导思想。
这次活动的指导思想是:全面贯彻 党的十七大和十七届三中全会精神,高 举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导, 组织全体党员特别是校院两级领导班 子、党员领导干部以及党员骨干教师深 入学习实践科学发展观,紧密结合高水 平研究型大学建设实际,明确办学思路、 提高办学质量、完善体制机制、推进和谐 校园建设,努力把学校各级党组织建设 成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒, 努力把干部队伍建设成为贯彻落实科学 发展观的骨干力量,使学校党的工作和 党的建设更加符合科学发展观的要求, 以贯彻落实科学发展观的实际行动推动 学校又好又快发展。
一要高举旗帜,就是高举中国特色社 会主义伟大旗帜。实践证明,中国特色社 会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的 旗帜,是全党全国各族人民团结进步的旗 帜。因此,在学习实践活动中,广大党员干 部要始终高举中国特色社会主义的伟大 旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利、 开创中国特色社会主义新局面多做贡献。
二要把握总要求。“党员干部受教 育、科学发展上水平、人民群众得实惠。” 这是胡锦涛总书记代表党中央提出的总 要求。其中,“党员干部受教育”,是学习 实践活动的基础。学校各级党组织要高 度重视抓好深化学习这个基础,把学习 贯穿整个活动始终。要采取多种形式加 强理论学习和集中培训,帮助广大党员 干部真正搞清楚、弄明白本单位是不是 科学发展,能不能科学发展,怎样科学发 展的问题,增强贯彻落实科学发展观。 “科学发展上水平”,是学习实践活动的 核心。要在深入调查研究、广泛听取意见 的基础上,进一步理清学校和本单位科 学发展思路,完善科学发展规划,明确科 学发展战略。要围绕加强党对高校的领 导、坚持社会主义办学方向,进一步完善 党委领导下的校长负责制;要围绕推进 素质教育、提高人才培养质量,改革教育 教学制度,创新人才培养模式;要围绕提 高自主创新能力、建设创新型校园,完善 科研管理制度,激发师生创新活力;要围 绕服从服务于党和国家工作大局,提高 为国家和地方服务能力,建立健全服务 社会的体制机制,增强学校服务经济社 会发展的主动性、实效性。“人民群众得 实惠”,是学习实践活动的目的。开展学 习实践活动,要把师生员工的意见和建 议作为改进工作的第一信号,把师生员 工得实惠作为活动取得成效的重要标 准,选准突破口和切入点,扎扎实实办几 件广大师生员工迫切要求办的实事,完 善师生员工特别是高知识群体参与学校 管理的有效途径,健全领导深入基层、联 系师生员工的长效机制,努力取得实实 在在的成效,真正让广大师生员工切身 感受到学习实践活动带来的新变化新气 象。需要强调的是,“人民群众得实惠”, 不能简单地理解为只是物质实惠,这种 实惠应该更多地体现到学校落实科学发 展上水平之后给广大师生员工带来的实 际利益和长远利益上。
三要突出主题,就是科学发展。在学 习实践活动中,科学发展上水平是核心, 是“重中之重”,应该摆在更加突出的位 置。要突出这一主题,关键是要凝炼好实 践载体。学校在充分调研的基础上,提出 了以“聚焦特色谋发展,激情进取创一 流”为实践载体。“聚焦特色谋发展”,就 是要坚持特色强校,特色发展。要坚持有 所为,有所不为,积聚有限资源,凝炼特 色学科方向,打造特色学术团队,建设特 色条件平台,在巩固和发展兵器特色的 基础上,要紧紧抓住学校划归工业和信 息化部的重大机遇,拓展服务面向,打造 信息特色,要强化信息通讯领域的办学 优势,从而不断提升服务中国工业化、信 息化和国防现代化的能力和成效。“激情 进取创一流”,就是要引导党员干部要有 豪迈的激情和昂扬的斗志,要拒绝平庸, 要追求卓越,要开拓进取,要奋力争先, 努力创建一流学科、一流学院、一流大 学。要从学校多年来坚持的延安精神中 寻求激情,弘扬当年老前辈创建延安自 然科学院、建设北京工业学院的艰苦奋 斗精神,克服困难,推进工作;要从学校 多年来形成的党建和思想政治工作光荣 传统中寻求激情,发挥善于凝聚力量、攻 坚克难的优势,引导领导干部树立对党 和国家教育事业忠诚的坚定信念,坚持 正确的事业观、工作观、政绩观,具有强 烈的事业心、责任感和主人翁精神,爱事 业、爱学校、爱单位、爱师生,各司其职、 主动工作、积极进取,求实求是抓好各项 工作任务的落实,努力将学校党建和思 想政治工作的优势转化为学术优势;要 从面临的机遇和挑战中寻求激情,增强 忧患意识、使命意识,拥有“逆水行舟、不 进则退”的紧迫感,找到差距,不甘落后, 奋起直追、加快发展。
四要抓住重点,就是抓住领导班子 和党员领导干部这个重点。开展学习实 践活动,对象是全体共产党员,重点是校 院两级领导班子和党员领导干部。党员 领导干部特别是主要领导干部是否具备 谋划和推动科学发展的能力,在很大程 度上决定着本单位贯彻落实科学发展观 的成效。主要领导干部要充分发挥典型 示范作用,带头深入学习、带头调查研 究、带头解放思想、带头分析检查、带头 整改落实、带头参加领导班子和所在党 支部的活动。要通过学习实践活动,着力 解决领导班子和领导干部在思想观念、 发展思路等方面不符合科学发展观要求 的突出问题,切实提高领导科学发展能 力;着力解决领导班子和领导干部在党 性党风党纪方面存在的突出问题,切实 增强党性、改进作风。
(二)正确把握学习实践活动的目标 和要求。
实施方案明确提出,要通过学习实 践活动,进一步提高思想认识、解决突出 问题、创新体制机制、促进科学发展,这 四个方面是相互联系、相互促进的有机 整体,我们要全面理解和把握。
一要提高思想认识。提高思想认识 是基础。只有提高了对科学发展观的认 识,才能把思想和行动统一到科学发展 观的要求上来,才能把科学发展观的要 求落实到具体工作中去。学习实践科学 发展观活动,就是运用中国特色社会主 义理论在党内集中进行的一次教育活 动,就是集中各方面智慧和力量对影响 和制约科学发展的突出矛盾和问题进行 集体“会诊”,集体“把脉”,共同寻找对 策、明确努力方向的过程,归根到底是一 个探索和把握发展规律的过程。对于北 京理工大学,就是要以科学发展观为指 导,研究和讨论有关问题,例如:第一,我 校改革发展的经验和教训是什么,学校 还存在哪些不符合、不适应科学发展观 的问题?第二,我校发展新阶段的阶段性 特征是什么,面临什么样的机遇和挑战, 存在哪些突出矛盾和困难?第三,我校如 何突出办学特色,为我国工业化、信息化 和国防现代化建设做出新的贡献?第四, 我校如何推进教育观念和办学思想的创 新,进一步培养创新型人才?第五,我校 如何推进管理体制和运行机制的改革创 新,进一步提高办学质量和办学效益?第 六,我校如何进一步对外开放,推进办学 国际化进程?第七,我校如何用改革创新 精神进一步推进党的建设和思想政治工 作,切实做到“围绕中心抓党建,抓好党 建促发展”?以上这些问题,需要各单位 结合自身实际,认真思考。
二要解决突出问题。解决突出问题是 重点,学习实践活动要突出实践特色,很 重要的是要通过解决问题来体现。解决突 出问题必须找准问题,要紧密联系本单位 的工作实际,深入开展调查研究,真心诚 意地听取意见和建议。不仅要听取本单位 干部教师的意见建议,还要听取广大学生 甚至是学生家长的意见建议。要找准并着 力解决影响和制约学校科学发展的突出 问题、师生员工反映强烈的突出问题和党 员领导干部在党纪党风方面存在的突出 问题,坚持边学边改、边查边改,办一些群 众迫切需要办的实事。
三要创新体制机制。创新体制机制是 关键,体制机制是管长远、最根本的保障, 是学校全面、协调、可持续发展的制度保 证。开展学习实践活动,要把解决现实问 题与建立长效机制紧密结合起来,针对管 理体制和运行机制中与科学发展不适应 的地方,从长远发展的战略高度,以无私 无畏的勇气和魄力,进一步加大改革攻坚 力度,加快构建充满活力、富有效率、更加 开放、有利于科学发展的体制机制。推进 体制机制创新,一是重点推动学术管理体 制创新;二是完善领导体制和决策机制; 三是完善激励机制,进一步加强集聚人才 的制度建设,制定科学合理的激励政策。 需要强调的是,推进体制机制创新是一项 政策性、科学性很强的工作,既要大胆探 索,又要严谨求实,在充分调研和论证的 基础上积极稳妥予以推进。
四要促进科学发展。促进科学发展 是目的,是开展学习实践活动的出发点 和落脚点。开展学习实践活动,要坚持方 向、把握规律、努力服务、推进改革,把科 学发展的要求转化为推动科学发展的坚 强意志、谋划科学发展的正确思路、领导 科学发展的实际能力、促进科学发展的 政策措施,努力在培养拔尖创新人才、产 出高水平科研成果、提供产学研合作新 项目等方面实现新突破,取得新进展,见 到新成效。
(三)正确把握学习实践活动的主要 原则。
在学习实践活动中,各单位要牢牢 把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻 群众路线、正面教育为主的原则。
一是要把解放思想贯穿始终。解放 思想是研究新情况、解决新问题、开拓新 局面的重要前提。改革创新是推动各项 事业发展的根本动力。要实现学校新一 轮跨越,还是要始终不渝地高举解放思 想的旗帜,深化改革、扩大开放,通过改 革来解决问题,通过改革来促进发展。要 紧密结合当前高等教育和学校发展的阶 段性特征,开展解放思想大讨论,引导党 员干部清醒认识存在的问题和不足,不 为过去成绩而自满;清醒认识面临的困 难和挑战,不为现有做法所束缚;清醒认 识学校发展的阶段性特征,不为传统模 式所局限;清醒认识本单位在全国同类 高校、同类学科发展大局中的地位和水 平,不为目前的小富而停滞,从而进一步 增强忧患意识、大局意识、责任意识,树 立更高的目标追求,形成加快发展、创新 发展、科学发展的强大思想共识。
二要把突出实践特色贯穿始终。实 践性是科学发展观的本质特性。突出实 践性要求是这次学习实践活动的一个显 著特点。在学习实践活动中,要紧扣实践 来深化学习、通过学习来推动实践。要紧 密结合学校办学实际、办学特色以及需 要解决的突出问题,把开展学习实践活 动与贯彻党的十七大、十七届三中全会、 十七次全国高校党建会、全国“两会”精 神结合起来,与加强领导班子思想政治 建设和能力建设结合起来,与推动落实 人才培养的根本任务、实现教育教学、科 学研究、社会服务等各方面工作协调发 展结合起来。特别是要把为促进我国经 济平稳较快增长多做贡献、维护学校和 谐稳定作为学习实践活动最大的实践、 最重要的实际、最需要取得的实效,贯穿 于学习实践活动的全过程。
三要把群众路线贯穿始终。开展学 习实践活动,一定要坚持贯彻党的群众 路线,坚持“开门”搞活动,充分调动师生 员工参与的积极性、切实增强参与的广 泛性、着力提高参与的有效性,把师生员 工参与贯彻学习实践活动全过程。确定 活动目标、制定活动方案要向群众问计; 查找突出问题要集中群众智慧,征求群 众意见;领导班子分析检查报告要请群 众评议;整改落实方案要向群众公布,接 受群众监督;落实科学发展的目标任务, 要团结带领群众一道努力;开展活动的 成效要进行群众满意度测评。总之,要把 开展学习实践活动的过程作为运用科学 发展观宣传群众、组织群众、教育群众、 推动群众不断前进的过程,努力把科学 发展观普及到人民群众中去,形成推动 科学发展的强大合力。
四要把正面教育贯穿始终。正面教 育是充分调动党员干部主观能动性、激 发党员干部积极向上的内在动力,实现 党员干部自我教育、自我提高的一种有 效形式。开展学习实践活动,要坚持高标 准、高质量,组织广大党员特别是党员领 导干部认真学习领会科学发展观,加强 党性修养,树立和弘扬良好作风,认真总 结在推进科学发展方面的经验教训,实 事求是地查找本单位存在的突出问题, 深刻分析产生问题的原因,进一步明确 努力方向。查找和剖析问题既要严格要 求,又不纠缠历史旧账、不纠缠个人责 任、不搞人人过关。
(四)正确把握学习实践活动要重点解决 的问题。
贯彻落实科学发展观是一个长期任 务。在这次学习实践活动中,学校党委努 力在解决以下六个问题上下功夫。
一是针对学校服务面向偏窄、学科优 势不强的问题,着力聚焦特色,加强战略 规划和顶层设计。要面向国家重大战略需 求,瞄准工业化、信息化和国防现代化发 展趋势,着力优化学科专业结构,坚持有 所为有所不为,进一步凝练方向、收缩战 线、增强实力。要修订完善学校《发展战略 规划》、《学科建设和队伍建设规划》、《基 础能力建设规划》等“三大规划”,明确多 校区的功能定位和相应的规划工作。
二是针对领军人才严重不足的问 题,创新思路,着力建设“大师+团队”的 人才队伍模式。要抓住中央组织实施“千 人计划”的机遇,继续开展海外高层次人 才引进工作,同时做好中青年学术带头 人的培养工作,采取强有力的措施在学 术领军人物、科研创新团队培养方面取 得新突破。
三是针对用人单位反映的毕业生创 新意识、创新能力不足的问题,强化素质 教育,在创新型人才培养方面取得新突 破。要围绕“厚基础、宽口径、强能力、高素 质”的人才培养目标,加强创新能力培养、 创业教育和就业指导,满足工业化和信息 化融合发展对高级专门人才的需求。
四是营造先进的大学文化,提升软 实力。以爱国为动力、创新为目标、学术 为载体,加强校园文化建设,弘扬精神, 培育大爱,营造学校科学发展的软环境。 总结凝练大学精神,研究确定校训,完成 《北京理工大学章程》的制定。
五是针对一些党员领导干部在思想 作风、工作作风等方面存在的不适应科 学发展要求的问题,着力加强领导干部 党性修养,树立和弘扬优良作风。要弘扬 爱岗敬业精神,树立创新意识和服务意 识,倡导求实求是抓落实,不断增强党员 领导干部在政治纪律、组织观念、工作作 风、勤政廉政等方面的素质。
六是针对管理水平和管理效率有待 进一步提高的问题,围绕体制机制创新, 建立贯彻落实科学发展观的长效机制。 要重点推动学术管理体制创新,加强学 院建设,实现管理重心下移。探索建立学 部、学科专业建设委员会等学术机构,协 调学术权力和行政权力,促进学院间的 学术合作和学科交叉。要进一步完善领 导体制和决策机制,完善各项激励政策。
三、抓住关键环节,确保学习实践活 动深入扎实开展要按照三个阶段的方法步骤和具体 要求,有序推进学习实践活动。
(一)学习调研阶段。
这一阶段要重点抓好学习调研、解 放思想讨论2 个环节。第一个环节是学 习调研。各分党委(党总支)、直属党支部 都要进行广泛深入的思想发动,通过集 中培训、专题辅导、集体研讨等多种形 式,利用论坛、网络、专题培训班、专题报 告会和课堂教学等多种途径,组织好学 习培训,确保规定的学习培训时间。此 外,学校还结合弘扬“延安精神”,选编了 毛泽东同志的哲学著作,这其中的方法 论对我们开展工作也很有益处,希望大 家认真学习。第二个环节是解放思想讨 论。要营造勇于思考、畅所欲言的良好氛 围,引导党员干部特别是领导班子成员 用更开阔的视野、更开阔的胸襟和思维, 正视现实、正视不足,形成解决问题的思 路,凝炼科学发展的共识。
(二)分析检查阶段。
这一阶段要重点抓好召开领导班子 民主生活会、形成领导班子分析检查报 告2 个环节。第一个环节是召开领导班 子民主生活会。要认真开展批评和自我 批评,深入查找个人和领导班子在贯彻 落实科学发展观方面存在的突出问题, 查找党性党风党纪方面群众反映强烈的 突出问题,深刻分析原因,明确努力方 向。第二个环节是形成领导班子分析检 查报告。领导班子成员特别是主要领导 干部要尽早介入、全程参与研究起草工 作,加强集体讨论,使研究起草分析检查 报告的过程成为进一步深化认识、形成 共识的过程,成为进一步明确贯彻落实 科学发展观的思路、目标和措施的过程。
(三)整改落实阶段。
这一阶段要重点抓好制定整改落实 方案、集中解决突出问题2 个环节。第一 个环节是制定整改落实方案。要把分析 检查报告提出的整改思路和措施进一步 具体化、目标化、责任化,切实做到“四明 确一承诺”。第二个环节是集中解决突出 问题。要在边学边改的基础上,集中力量 解决几个影响和制约学校科学发展的突 出问题,党性党风党纪方面师生员工反 映强烈的突出问题。把解决问题中形成 的好办法好经验用制度的形式巩固下 来,形成推动科学发展的长效机制。
需要强调指出,以上三个阶段的各 项任务,有的是阶段性的,有的需要贯穿 于整个活动的全过程,比如,学习培训、 解放思想、解决问题、完善机制等环节, 自始至终都是需要的,都要抓好。各单位 要注意不同阶段、各项工作之间的相互 联系和前后衔接,既要跟上进度,又要保 证质量,争取每个阶段、每项工作都能取 得高质量的成果。
四、加强组织领导,狠抓工作落实, 务求完成好学习实践活动的各项任务(一)要加强领导,落实责任。
抓好学习实践活动,关键在领导,责 任在班子。各级领导班子要以高度的政 治责任感和强烈的历史使命感,切实做 到思想到位、组织到位、措施到位、工作 到位,高质量地完成这一政治任务,交出 满意的答卷。我校学习实践活动在党委 统一领导下进行。
(二)要区别情况,分类指导。
学校针对党员领导干部、专家党员、 学生党员、离退休党员、流动党员等不同 群体,分别提出不同要求,进行分类指 导。值得一提的是,我们邀请十余位在学 科建设、科技创新、人才培养等方面取得 突出成绩的专家、教授党员组成专家组, 请他们带头深入学习科学发展观,紧密 结合学校改革发展的实际,积极谏言献 策。我们还请十余位有丰富党务工作经 验的同志组成检查督导组,对活动进行 督促检查和具体指导,各单位也要注意 认真听取他们的意见。
(三)要求真务实,鼓励创新。
开展学习实践活动要从本单位的实 际出发,防止将目标定得过低或过高。要充 分发挥党支部的积极性和主动性,积极探 索有效形式,确保广大党员全程参加学习 实践活动。集中解决突出问题要量力而行, 尽力而为。要讲成本、重实效,防止铺张浪 费,不搞文山会海,力戒形式主义。
(四)要统筹兼顾,搞好结合。
要把这次学习实践活动作为推动学 校各项工作的强大动力,作为提升领导 班子科学发展能力的重要机遇,把开展 学习实践活动与做好当前各项工作结合 起来,统筹兼顾,合力安排,真正实现两 不误、两促进。
要把开展学习实践活动与为促进我 国经济平稳较快增长多做贡献结合起 来。受国际金融危机影响,当前我国经济 正处于进入新世纪以来困难最大、挑战 最严峻的时期,党中央、国务院出台了保 增长、保民生、保稳定的一系列政策措 施。在学习实践活动中,要引导广大师生 把思想认识统一到中央对形势的分析和 判断上来,积极行动,共克时艰。一要更 加积极主动地为经济社会发展提供科技 和人才服务,推动产学研用结合,为企业 自主创新提供科技支撑和智力支持。二 要高度重视,认真做好毕业生就业工作。 三要切实做好维护稳定的各项工作。要 保持清醒头脑,切实把维护稳定作为硬 任务和第一责任,突出抓好政治稳定,深 入排查化解矛盾,加强校园安全管理,围 绕节点,突出重点,切实维护稳定。
同志们,让我们紧紧抓住难得的历 史机遇,认真抓好这次学习实践活动,着 力创新发展理念、提高办学质量、坚持科 学定位、突出办学特色,确保取得实实在 在的成效,推动高水平研究型大学建设 取得新进展!