施建军校长阐述办学治校理念 本报记者 晓风 方颖 刘心荷 陆思羽 石骏勇 黄子健
在我校发展的关键时期,我们迎来了施建军校长。施建军 校长的办学治校理念如何,成为师生关注的焦点。
6月11 日,施建军校长为学生作关于建设现代大学精神与 理念的专题报告会。6 月12 日,施校长在全校中层干部大会上 作关于学校领导班子分工和有关工作机构调整的讲话。6 月17 日,施校长在中纪委驻教育部纪检组长王立英来校调研指导时 汇报学校工作思路。6 月18 日,施校长为全校教师和干部作关 于创建高水平大学的思考的专题报告。这些讲话和报告,初步 显露出施建军校长的办学治校理念。 关于校领导班子的工作要求在6 月12 日的中层干部会议,施建军校长宣布了校领导 的行政分工,并对领导班子做好工作提出了七点要求。
第一,学校实行的是党委领导下的校长负责制,这是一个 大原则,党政齐抓共管。大的事情,书记和校长都要亲自抓管。 学校的工作是校党委书记和校长共同对教育部和各级上级组 织负责。
第二,行政工作实行学校校长的法人负责制。党委工作由 王玲书记负责;行政工作由校长主要负责,涉及到行政的重大 决策,最终由校长决定。学校的重大事件、消防安全等,校长是 第一责任人,也是行政首长问责制的对象。
第三,所有的行政干部成员,在承担工作范围之内,勤勉尽 责,各负其责,守土有责。
第四,学校实行递延负责制。所谓递延负责制,如果有重大 事情,就是按照教育部任命的顺序来负责。校长出国或出差不 在对外经贸大学的时候,如果有重大事情,徐子健副校长直接 负责;如果徐子健副校长也不在学校,刘亚副校长负责;如果刘 亚副校长也不在学校,胡福印副校长负责,依次类推。
第五,班子分工要做到分工不分家。虽然大家分工不一,各 负其责,但是在有些工作上应该相互协调,相互补台,相互补 位。一个班子最重要的是集体智慧,而不是个人能力。领导一个 现代化大学,任何一个个人,都是无法做到的,必须要发挥集体 的合力。学校班子,既有分工又有协作,要有科学的补位,团结 协作,凝心聚力。要有大局意识和协调指挥能力。
要进一步加强党政共同决策、共同领导、共同负责的体制, 主要的会议形式就是党政联席会议,党政共同对学校重大事情 进行集体研究。除了党委的干部工作和组织框架工作以外,大 量的日常工作全部由党政联席会议的方式来共同研究解决。党 政密切配合、团结协作、凝心聚力,共同推进对外经贸大学事业 的发展。
第六,班子里实行少数服从多数。所谓“君子和而不同”。每 个人可以有不同的观点、不同的看法,客观上都是可以的,因为 角度不同,方法不同,认识上有一些看法完全是正常现象。一个 班子的智慧肯定比一个人的智慧更高明。当少数人的意见被否 决以后,他必须坚决地服从多数人的意见,不能因为个人意见 被否决就在班子里产生不和谐的声音。必须执行党政联席会的 决定,这是坚定不移的原则。
第七,班子成员认真搞好双肩挑,主要精力应投入在管理 岗位上。以学术出身的校领导们,教学时间不得多于半天,不能 因承担教学任务而影响行政管理工作。校领导原则上不争校内 学术资源,对外可以争取。对外,要承担对外经贸大学学术带头 人的学术地位,要做学科带头人,要充分发挥学校学术领袖的 影响力,但主要精力应该用于学校的行政管理。 关于调整和组建学校有关机构 在6 月12 日的中层干部会议,施建军校长通报了学校各 种委员会的调整情况。他指出,班子的分工到位以后,要使学校 有效运行,必须相应地调整校内的各种委员会。调整的原则主 要是两条,一是因为职务发生变动而调整,二是对内部结构进 行微调。所谓内部结构进行微调,就是降低行政干部在各个委 员会中的比重,增加老师、中年学术骨干的比重。一个大学,行 政权利不能太强,学术权力要上升,要增加“教授治教”的功能 和作用,要让更多的优秀的中青年教学、科研骨干成为我们各 个学术委员会、学位委员会、教学委员会中的骨干,来推进我们 的教学和科研改革。我们的院长,可能在不同的委员会任职,有 的可能参加学术委员会,有的可能参加学位委员会,有的可能 参加教学委员会。我们要尽可能降低中层干部在各个委员会的 比重。
他指出,学校成立两个新的专业委员会。一个是校务委员 会。这是一个校务公开、民主理财、科学管理、规范管理的非常 重要的委员会。它的职责就是审议、决策学校的重大事项,特别 是跟老百姓生活改善有相关的重大民生事项或者学校重大调 整的事情。按照国际国内惯例,王玲书记担任校务委员会主任, 我和各副书记都任校务委员会副主任。校务委员会主要由各个 社会团体、中青年学术骨干、院系、院长的代表、研究生会主席、 学生会主席、职工代表等组成。聘请当过学校一把手的校长和 书记任校务委员会顾问。校务委员会成立以后,最重要的职责 就是审议学校的财务预算,每年我们要召开一次校务委员会, 共同来审议学校的财务预决算,要把财务预决算的重大投资、 重大发展理念和方向,向校务委员会报告以后实施。
学校增设财经领导小组,财经领导小组由党政共同负责, 主要负责对学校财务、资产经营管理等重大经济问题最终决 策。各委员会除了个别人员正常更替以外,原则上两年一次大 调整。
6 月17 日下午教育部党组成员、中纪委驻教育部纪检组 组长王立英同志莅临我校调研指导工作时,施建军校长汇报 说,学校新成立了一些委员会,主要目的就是加强民主理财、阳 光操作,尤其是校务委员会,将来一些重大问题,特别是学校的 预决算,要经过校务委员会的审议。这样一些大的经济事务就 能够放在阳光下运作,可以有效地规避一些风险,使权力得到 有效的控制。
施校长说,对学校的领导和管理制度,有几条我们是一直 强调的,那就是党政齐抓共管,上下凝心聚力,共同协调做好工 作。实际上,行政工作是和反腐倡廉紧密结合的。一开始我就强 调,希望制约权力,让权力在阳光下运行。我们准备扩大干部的 民主推荐,在民主推荐的基础上,经过集体决策和党委研究来 选择优秀干部,这一点也是我们在干部制度上所做的一个反腐 倡廉工作。 关于建设现代大学精神在6 月11 日下午施建军校长“建设现代大学精神与理念” 专题报告会上,施建军校长对学生们阐述了大学精神及办学理 念。他引用宋代张载名言“为天地立心,为生民立命,为往圣继 绝学,为万世开太平。”来概括现代大学精神。“为天地立心”即 要有雄心壮志。我校应以培养一流人才,办高水平国际化外向 型大学为目标。“为生民立命”即服务的精神。同时大学精神还 应包括独立的意识、创新的思想、求索的态度、博学的素养以及 踏实的心态。独立意识即敢于张扬个性,不惧权威的精神。在市 场经济这个“独唱”的时代,学生独立表达思想见解的能力将是 精英人才培养的关键。施校长着重强调了创新的重要性,认为创新是一 所大学的灵魂,学术思想在创新的氛围下应是百花齐放。创新 思维的培养,还需要人文素养和艺术修养的补充,以启迪灵感、 拓宽思路。在谈到求索精神时,施校长鼓励学生每天都要想一 个问题,带着问题学习、研究,因为“一个不会提问的人,将不是 一名合格的大学生”。在现今“大科学时代”的背景下,博学,即 如何在多学科交叉与融合中学习对于学生成长也至为重要。大 学生不仅要学习,还应学会做人、做事,学会组织、合作,“情商” 与智商在当今社会同等重要。一定要形成良好的学风,要做到 “力戒浮躁,不图功利,沉下心研究学问”。 关于创建高水平大学在6 月18 日下午举行的施建军校长 “关于创建高水平大 学的思考”专题报告会上,施建军校长着重阐述了他对什么是 高水平大学、如何来建设高水平大学的思考。
“什么是世界高水平大学”?施建军校长回答说,世界高水 平大学的使命是通过教育来向下一代传授知识、通过知识来延 展自然和文化知识、通过知识服务社会扩散知识、通过图书馆 和博物馆收藏来保存知识。世界高水平大学的特征可归纳为: 生源素质好,精英教育,培养各学科的领袖人才;高水平的科学 研究;学科建设不求全,求特色、求新、强引导力;队伍建设强调 分类管理,系统激励,世界级一流人才、团队组织、人力资源整 体支持系统;学校规模适度,生师比低;资金充裕,办学设施一 流,办学效益高;知名品牌,学校有较强的社会影响力。
世界高水平大学的形成机制,施建军校长指出,一是综 合国力强。他强调说,现在是我国高等学校发展的黄金时期, 我们学校要抓住有利契机,加快脚步。二是全球人才招聘系 统,40-75% 来自全球他国,吸引最优秀的,提拔最能干的。他 强调指出,要坚持竞争机制和淘汰机制选拔人才。三是政府 引导的科技政策,卫生、农业等部门支持,大科学研究的形 成。他强调,我们要强化服务社会和政府的能力,高校的科研 要和政府形成互动。四是教学与科研的互动关系。优秀的科 学家在与学生互动的过程中不断激发了创造欲,人才的学科 交互作用,学生接触到先进科学工具和方法。五是社会对教 育支持的系统。
施建军校长指出,世界高水平大学,研究生一般多于本科 生。世界高水平大学的学科建设原则是侧重发展,追求卓越,不 求全,强调学术领域的关联,以强促弱,共同发展。任何一个大 学不可能在所有领域研究都是世界级的,有些学科只能是小而 强。世界高水平大学都有自己的特色的学科。世界高水平大学 的科研,要有原创型、一流的科研成果要求、国家大学科的资助 导向、种子基金、学术假制度、项目申请书的帮助、激励制度和学 术氛围的建立。世界高水平大学在教学上,不论年轻和资深教 授,所有的教师都要上同样工作量的课,花在课堂外的教学时 间远多于课堂内,研究生任助教;不以学生成绩为录取唯一标 准;通识教育;重视学生的素质和基础教育,重视教会学生独立 思考和综合能力。创新与素质教育是高水平大学永远的主旋 律。
如何创建世界高水平大学?施建军校长着重强调三种能 力:驾驭市场经济的发展大学能力;创建大学先进文化的能力; 构建和谐大学的能力。
施建军校长指出,要解决世界高水平大学发展的困惑,就 要促进创建一流大学的市场意识和观念更新;加强大学的市场 开拓能力;完善高等院校领导的运用市场机制的能力。所有的 校领导都要积极争取社会的资源,在服务中求发展,在共建中 求合作。
施建军校长强调,高水平大学的人才机制是按需设岗、公 开招聘、全球招聘择优录用、科学考核、合同管理。世界高水平 大学一定要坚持“非升即走”的流动机制。
如何创建世界高水平大学先进文化?施建军校长强调五 点:一是独立的大学精神。主张张扬个性,不服权威;二是自由 的学术思想。主张百花齐放、百家争鸣,要做到学术探索无禁 区;三是求实的学术环境。主张求真求实、锐意创新。四是沉寂 的学术心态。主张力戒浮躁,不图功利,要以真正坐冷板凳的精 神搞科研。五是追梦的科学素养。主张好奇驱使,探索未知。这 是我们办一个现代化大学的追求梦想。
施建军校长说,办好一座大学,光有校长的思想和底蕴是 不够的,要把它内化成全体老师和学生的办学理念。就像是在 参加一场拔河比赛,只有劲往一处使,团结一心的拉一条绳子, 才能获胜。他号召全校师生一起努力,在办学思想和理念上达 成共识,锻造一支和谐的团队,达成办学目标、价值观的一致, 充分发挥集体智慧,凝心聚力,共同把经贸大学办的更好。
如何构建和谐大学?施建军校长指出,和谐大学要坚持校 务公开,民主治校,要发挥集体智慧,提倡教授治教、教授治学, 加大教授参与学校的公共决策;平衡校内外各种利益关系;规 范行政、学术权力,一所大学不能让行政权力变为主导,要让每 位教师把学术研究当成崇高的理想和精神,淡化官本位意识; 做到人尽其才,强化各级管理的责任和爱岗敬业精神;要在管 理岗位上体现教书育人、管理育人、服务育人的三育人精神,让 大学成为可持续发展的空间。
关于实现科学发展、内涵发展、特色发展、现代化发展在6 月12 日的中层干部会议上,施建军校长指出,学校要 实现科学发展、内涵发展、特色发展、现代化发展。在6 月17 日 下午教育部党组成员、中纪委驻教育部纪检组组长王立英同志 莅临我校调研指导工作时,施建军校长汇报说,我校开展学习 实践科学发展观活动,在“党员干部受教育”上要继续深入,下 一阶段要特别做的两件事,就是“科学发展上水平”和“人民群 众得实惠”,在这两件事上我们一定要落到实处,抓实。学校提 出要实现四个发展:科学发展、内涵发展、特色发展、现代化发 展。把这四个发展落到实处,对外经贸大学一定会有很好的发 展。学校提出要研究确定推进学校发展的重点工程,解决制约 学校发展的瓶颈。要构建“人才高地”,提高科学研究水平,进行 “英才培养”,强化国际化特色,进行管理创新,搞好民生工程, 加强党建工作。
施建军说,在民生工程上,我们要切实解决师生员工工作 和生活上的实际问题,对校园中存在的问题,看到一个问题抓 一个问题,发现一条就改进一条,立即落实,抓部门,真正为教 职工办实事,为学生办实事,改善服务质量,提高服务水平。 关于为学校筹措资源在6 月11 日下午施建军校长举行的第一场专题报告 会———“建设现代大学精神与理念”专题报告会上,施建军校长 与学生“面对面”阐述“建设现代大学精神与理念”。
“请问施校长,您将如何为我校争取资源?”在专题报告会的 互动环节中,学生们的第一个问题便直入学校发展的主题。施校 长听后笑着对提问同学说:“你以后也可以做大学校长。因为大学 的校长主要任务就是为学校筹建人、财等资源。”会场里洋溢着轻 松的微笑,但又随即恢复安静,所有人都等待着施校长的回答。
“大学即是资源的组合体,作为校长我将充分整合社会资 源为学校服务。由于我刚到,现在还不能开空头支票,但是在南 京大学的14 年中,我和我的同事们共为南大募集九亿多资金, 是中国大学中数额最高的之一。我相信,只要贸大老师努力去 做,可以争取的发展资源会是无限的。”
“我的工作主要是两块,一是协调各位副校长工作当中不 能协调解决的问题,我最主要的工作是对外争取资源。对外争 取资源是校长的主要责任。所谓对外争取资源,是指争项目、争 资金、争人才,要从社会各个方面、部门获取对外经贸大学发展 的资源。”在6 月12 日的中层干部会上,施建军校长如是说。