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扎根中国大地 聚力改革创新 为迈入世界一流大学前列而奋斗———在中国共产党清华大学第十四次党员代表大会上的报告



陈旭同志在开幕式上作工作报告 摄影/苑洁 张宇 制图/杨思维


  (上接第2版)五年来输送国防、军工定向毕业生1200多人,与空军联合培养飞行学员成效显著。加大就业引导力度,鼓励学生到祖国最需要的地方建功立业,就业质量稳步提高,五年来共有10516名毕业生到重点单位和基层就业,其中1855人到西部地区工作。
  完善管理机制,基层党组织和党员干部队伍建设取得新成效。根据事业发展及时优化调整二级单位党委、党总支和党支部设置,实现党的工作全过程全方位覆盖。落实党建工作责任制,开展各单位党委书记、党支部书记抓党建工作述职评议考核并实施后位约谈。加大投入力度,基层党建专项经费纳入学校年度预算,五年来资助党支部调研课题和特色活动879项。狠抓组织生活质量,突出政治性和思想性,2016年全校党支部理论学习次数达到平均每学期3.3次。加强党支部建设,每年举办教工党支部书记研讨班、新任支委培训班和优秀党支部书记学习研讨班,每两年开展教职工党支部工作评议,每年开展学生党支部工作评议,加大对薄弱党支部的督导帮扶。持续实施学生党员“先锋工程”,进一步强化党性教育。高度重视在优秀教职工和学生中发展党员工作,完善积极分子、发展对象和新党员的分层次教育培训体系,五年来共发展教职工党员438人、学生党员6332人,一批中青年学术骨干光荣入党。认真贯彻“好干部”标准,规范选拔任用程序,落实干部选任工作纪实。扩大选人用人视野,探索全球选聘院系行政负责人,采用聘任制方式聘任工人身份干部,对新提任机关后勤干部实行1年试用期。加大干部教育培训力度,五年来培训3200多人次。落实从严管理监督干部的各项要求,认真开展干部企业兼职等专项整治工作,严格执行档案审核、个人有关事项报告、因私出国(境)审批备案等规定,2014年以来共查核干部个人事项348人次,对不如实报告的4人暂缓任用、2人诫勉谈话,对存在漏报或不规范填报的79人批评教育。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,广泛征集意见,高质量开好民主生活会,切实做好整改,推动党内教育从领导干部向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。制定实施“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,着力在推动学习教育抓常抓细抓长上下功夫,在完善党内教育长效机制建设上见实效。
  落实全面从严治党要求,保持了风清气正的良好环境。认真落实党风廉政建设责任制,按年度制定并执行党风廉政建设和反腐败工作主要任务和分工。每年开展党风廉政宣传教育月活动,持续深化廉洁教育。开展重点工作检查,加强对招生录取、基建后勤、物资采购、财务管理等重点领域监督。严格落实中央八项规定精神,对公务用车、办公用房进行专项整治。组建党风校风监督员队伍,拓宽监督渠道和内容。坚持纪在法前、纪严于法,大力支持纪委监督执纪问责,强化“四种形态”运用,五年来对192名干部通过廉政谈话、诫勉谈话等方式及时提醒,给予27人党纪政纪轻处分和组织调整,给予10人党纪政纪重处分,其中开除党籍6人。积极配合中央巡视,全面抓好整改落实。今年2至4月,中央巡视组对学校党委进行了专项巡视,6月9日向学校反馈了巡视情况,指出十八大以来学校党委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“又红又专,全面发展”传统特色,履行管党治党、办学治校主体责任,完善相关制度,强化作风建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展,同时严肃指出了存在的突出问题,提出了明确的整改要求。学校党委高度重视巡视反馈意见,召开党委常委会进行专门研究,成立巡视整改工作领导小组,认真制定了整改方案,对整改工作做出全面部署,从加强党的领导、抓严抓实党的建设、全面从严治党三方面明确了10大重点整改任务,并细化为150条整改措施,正在全力以赴深入整改,坚决做到条条要整改、件件有着落,把这项重大政治任务落地落实,使巡视成果生效生威。
  各位代表,同志们!在历届党委长期努力的基础上,经过五年来的扎实工作,我校党的建设和事业发展又取得了新的进步,党的组织和队伍进一步发展壮大。我校现有47个基层党委、5个直属党总支,1249个党支部,党员总数27719人。学校第四次被评为北京市党的建设和思想政治工作先进校。本届党委的工作始终得到中央和北京市、教育部及有关方面的关怀与支持,所取得的成绩是广大党员、干部和师生员工团结奋斗的结果。在此,请允许我代表中共清华大学第十三届委员会,向上级党组织,向学校老领导老同志,向全校共产党员,向各民主党派和无党派人士,向工会、共青团的同志们,向全校师生员工和离退休教职工,致以崇高敬意和衷心感谢!
  在回顾过去、总结经验的同时,我们要对照中央巡视反馈意见,清醒深刻地认识、分析存在的问题与不足。与中央的要求相比,学校党委在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及推进世界一流大学建设方面都还存在一定的差距。新形势下思想政治工作的针对性、有效性还不够突出,“四个意识”需要进一步提升,党委领导作用需要进一步加强;基层党建工作虚化弱化、发展不够平衡、工作不够深入的问题依然存在,党的建设需要进一步抓严抓实;党风廉政建设的运行机制还不够完善,动真碰硬落实“两个责任”需要进一步加大力度;加强教育教学的内生动力还没有充分形成,人才培养的中心地位还需要进一步巩固;居于国际领先地位的优势学科还不够多,学科发展存在短板,学科交叉、团队建设的机制还有待进一步突破;引领行业和社会发展的标志性成果还不够突出,原始创新能力需要进一步提升;具有全球影响力的顶尖人才数量还偏少,学术大师和领军人物的培育还需要大力加强;行政管理架构和资源配置机制不尽完善,扩大院系管理权限、增强基层办学活力还需要着力推进;干部队伍建设不够到位,思想政治水平、管理服务能力和作风建设需要进一步加强;等等。我们要高度重视这些问题,采取有效措施认真加以解决。
  二、始终做到“四个坚持”,扎根中国大地建设
世界一流大学各位代表,同志们!总结过去,是为了更好地开创未来。经过一代又一代清华人的努力,我们在创建世界一流大学的征程中迈出了坚实的步伐,取得了显著的成绩。当前,学校进入到新百年发展的新阶段,既有着宝贵的机遇,又面临着诸多的挑战。
  从世情来看,人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代,世界多极化、经济全球化深入发展,社会信息化、文化多样化持续推进,新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起,全球高等教育变革方兴未艾,我们国家正站在一个新的历史起点上,进一步走近世界舞台的中央。习近平总书记强调,必须把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源。源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的潜在力量和后发优势。清华如何快速适应这种新趋势、新格局的变化,担负起应有的历史使命,加快改革发展步伐,为提升我国高等教育水平、增强国家创新发展能力和国际竞争力提供有力支撑,这是我们必须回答的时代课题。
  从国情来看,我国正处在实现“第一个百年”奋斗目标的决胜阶段。党的十八大以来,中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全力推进全面建成小康社会进程。习近平总书记强调,我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。全国高校思想政治工作会议的召开为高校的未来发展进一步指明了方向,要求高校坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全员全程全方位育人,努力开创我国高等教育事业发展新局面。我们所在的首都北京正处在建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期,未来五年要加强“四个中心”功能建设,强化高等教育内涵发展。党和国家给高等教育提出了更高更紧迫的要求,我们应该比以往任何时候都更具使命感和责任感,把自身的发展与党和国家的需求更加紧密地联系在一起,顺势而为、主动作为、奋发有为,为全面建成小康社会、为国家民族发展进步作贡献。
  从校情来看,一流大学建设进入到“三个九年,分三步走”总体战略的冲刺阶段。建设中国特色的世界一流大学是我们一直以来的梦想,现在我们比以往任何时候都更加接近这个梦想,也比以往任何时候都更有信心、更有能力实现这个梦想。但我们同时要看到,当前学校综合改革已经进入攻坚期,前进道路上还有不少困难,治理体系、教育模式、创新能力等方面存在的一系列体制机制问题需要解决,发展受到的资源条件约束愈加凸显,转变发展方式、进一步实现内涵发展的要求更加迫切。行百里者半九十,越是接近梦想,越要倍加努力。习近平总书记强调,办好中国的世界一流大学,必须有中国特色。没有特色,跟在他人后面亦步亦趋,依样画葫芦,是不可能办成功的。党中央国务院制定颁布了统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案,推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列,加快高等教育治理体系和治理能力现代化。如何进一步加强党的领导,继承学校的优良办学传统,抓住“双一流”建设机遇,扎根中国大地办大学,既要办出水平,更要办出特色,创新中国特色社会主义大学的发展模式,形成中国特色的高等教育思想,成为一流的独特的清华大学,是我们面临的重大挑战。
  按照党和国家的要求,紧密结合自身的发展使命,学校进一步制定了与“三个九年,分三步走”战略紧密衔接的中长期发展目标:
  ———到2020年,一批学科达到世界一流水平,若干学科进入世界一流前列,基本建成具有中国特色的现代大学治理体系,学校综合实力、办学质量显著提升,为实施“四个全面”战略布局、实现“第一个百年”奋斗目标作出突出贡献,达到世界一流大学水平。
  ———到2030年,更多优势学科进入世界一流学科前列,部分学科达到世界顶尖水平,服务国家战略的能力更加突出,在国际学术领域的地位显著提升,治理体系更加成熟完善,形成具有鲜明中国特色、清华风格的高等教育思想和办学模式,迈入世界一流大学前列。
  ———到2050年前后,办学声誉获得世界公认,成为学术大师荟萃、全球学子向往的学术殿堂,为实现“第二个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦、为促进人类文明进步作出重大贡献,成为世界顶尖大学。
  我们正行进在清华大学新百年波澜壮阔的新征程上,在2030年建校120周年前夕迈入世界一流大学前列,是全校师生员工和全体清华人新的共同梦想、新的共同追求,更是党和国家赋予清华大学新的光荣使命、新的崇高责任。面向未来,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神,认真学习贯彻将要召开的党的十九大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观(下转第7版)