域的优秀传统文化，创新引领现代文明风尚，成为城市和区域文化传播的高地，成为城市发展形象的代言。因此，城市和区域的需求层次和品质是推动应用型大学一流建设的外部动因和重要机遇；满足所在城市和区域经济社会发展需求的能力和水平是城市型、应用型大学一流建设的根本要求；城市型、应用型大学对所在城市和区域的需求层次和品质的保障度和贡献度是衡量应用型大学一流建设水平的核心标准。
　　6. 北京大学教育学院郭建如教授：《产教融合与一流应用型大学建设》一流研究型大学有一些普遍的评估指标，如科研、论文发表、学术报告以及人才培养等，一流应用型高校的导向和指标应该不同于一流研究型大学，而要有意识地提出一流应用型高校的指标，比如注重高校对地方事务的参与：在本地实习和工作的毕业生占比，高校教师与本地作者共同发表著作占比，与地方的合作关系占比等，以此体现应用型高校的特质。为适应高等教育培养模式的变革要求，应用型高校要构建自身的组织模式，包括外部环境构建（在社会经济环境系统里找准自己的位置，从而实现自身的使命、职责和价值）、高校内部治理结构（处理好放权赋能和发挥领导班子价值领导核心的作用之间的关系）、专业集群建设（依靠矩阵式结构增强管理），同时多渠道推进校企合作，助力人才培养质量。
　　7. 北京联合大学党委常委、健康与环境学院院长张恩祥教授：《互动关系视角下城市型大学的内涵与发展》大学和城市是人类文明的两大产物，高等教育进入了大众化，大学与所在城市互动共赢的局面日益呈现。城市型大学的发展过程中，经历了疏离或嵌入、被动接受和主动迎合、相互需要且互为资源、互利共生且融合发展四个阶段，不同阶段城市型大学的办学定位、教育理念、专业与课程设置、人才培养以及科学研究方面也体现出不同的功能特点。综上所述，对于城市型大学内涵提出三点新的认识，即它的文化属性、开放属性和追求全面发展的人。北京联合大学诞生于城市，立足于城市，服务贡献于城市。城市型大学不是一种新的大学类型，而是对应用型大学内涵的丰富、深化和拓展，城市型大学可以发展成为世界知名大学。
　　8. 成都大学副校长苏蓉教授：《高水平应用型城市综合大学与城市国际化发展的互动融合》成都大学把校城融合作为学校发展的理念和思路，坚持发展依靠成都，发展服务成都，深化学校与城市的融合发展。成都的国际化发展为学校发展提出了新的要求和目标，因此学校把国际化作为学校发展三大战略之一写进“十三五”规划，依托成都国际化资源不断探索国际化发展的新思路和新路径。与此同时，学校不断提升服务成都建设的西部国际门户枢纽能力和水平，形成了人才培养、师资队伍、科学研究、服务地方国际化四位一体的国际化发展路径，在服务“一带一路”建设和促进成都国际友城交流合作中取得了显著成效。
　　9. 广东技术师范学院副院长戴青云教授：《智慧学习工厂——高水平应用型大学建设核心单元》高水平应用型大学的发展理念是创新、协调、绿色、开放、共享，而应用型大学的核心短板是实践环节比较弱，在教育现代化、信息化、国际化的背景下，破解产教分离、科教分离难题，让教学、科研、实验、实训、创新创业五位一体的发展是高水平应用型大学的必由之路。报告围绕一个中心、两个结合、三大突破和四大关键，详细分享了广东技术师范学院“智慧学习工厂”项目对接行业产业需求，重构学科专业、知识结构，包括重新调整校区功能定位，开展以人事制度改革为核心的综合改革等，整合学校资源推动学校发展的探索与实践。
　　10. 内蒙古科技大学副校长任慧平教授：《聚焦自治区产业发展需求，应用型大学学科建设与人才培养的思考与实践》学科建设是高校事业发展的龙头和出发点，应用型大学的学科建设一定要依托地方的经济发展，并结合经济社会发展的新趋势新要求，不断凝练学科方向，并引领学校专业结构的优化和传统专业知识能力的改造和升级。应用型大学的科学研究一定要落地，要和产业化应用构成一个完整体系。他还指出，应建立研究型大学与应用型大学分类指导和评价体系，推行现代大学治理体
系，并配套相应的应用型大学综合管理制度。
　　11. 用友集团新道科技股份有限公司副总裁宋健：《一流应用型大学建设与产学融合的探索与实践》企业需要有四历（学历、经历、阅历、资历）、一本（资本，人生远大的目标）、三商（智商、情商、营商）的人才。而校企合作共建产业学院，能够把高校的职能和企业的发展紧密结合在一起。产业学院的构建通过四个阶段：一是建立商科实践育人综合体（把学生的实践、实训和实习综合在一起，进行双创的基础性训练）；二是产教协同，专业共建，优化运营模式；三是区域共享，形成范式进行推广；四是混合所有制探索。在工商结合的商科卓越人才培养方面，他用13年的工作经验总结了六个模型，与学校共同探索取得丰硕成果。从企业的角度看应用型大学转型与建设，要用好政府的政策，做好战略性对标，并结合每个二级学院特点形成解决方案。还要不惜体力、善用智力、巧借外力提高应用型大学人才培养质量。
　　12. 北京联合大学教务处处长齐再前：《一流城市型、应用型大学本科教育体系的相关探索》一流的应用型大学要培养一流应用型人才，产出一流应用型成果。因此，一流应用型大学需要一流的本科教育，而一流的本科教育体系包括一流专业、一流课程、一流教学活动、一流学生服务体系、一流的保障机制等等在内的系统工程。其基本特征包括以下几个方面:专业设置适应经济发展需求，对接地方行业产业链；人才培养目标基础扎实、多元并举，突出“应用性”与“社会情怀”；人才培养模式强调就业和素质并重的实践性、创新性和多样化；课程教学模式，突出应用，将科学理论与实践紧密结合；学科专业一体化建设，应用型科研成果与实践教学和人才培养有机结合。构建一流城市型、应用型本科教育体系要实现三个转变：从注重知识传授向能力提升转变；从强调以学科专业知识体系为中心向以学生需要为中心转变；从学校教育向全方位开放协同教育转变。
四、专家论坛1. 长春大学副校长张代治教授：“用好创新创业教育学分，助力培养一流应用型人才”
　　长春大学创新创业教育有两方面背景，一是学校多年来重视开展创新创业教育工作，工作基础好；二是东北老工业区亟需专业能力强、创新素质高，能为地方所用、管用、好用的一流人才，地方需求强。创新创业教育有三点作用，一是传授创新知识，训练创新方法；二是养成创新意识，培养创新精神；三是让学生学会优势发展。
　　专业的应用性建设，包括应用型的师资、课程、专业还有第二课堂活动，还有社会实践，是创新创业教育的基础。创新创业教育要求创新创业教育本身要跟专业的应用型教育有机融合，不得分离，不能两层皮。另外，不能急功近利，对学校来说不能谋取短期效益，对学生来说要考虑他的长远发展。
　　开展全覆盖的创新创业教育，一是全面覆盖，就是所有在座的学生都容纳下都要接受这样的教育；二是多轮覆盖，只教育一次没有效果，印象不深刻，必须进行多轮次的轰炸式的教育；三是灵活覆盖，除了学校规定的一些教育项目之外，还应该有一些学生可以自选的项目，比如长春大学实施的创新创业教育学分。
　　2. 温州大学创业人才培养学院副院长施永川教授：“一流应用型大学的创新创业教育提升路径”
　　在国家鼓励“双创”的有利背景下，经过近20年的发展，创新创业教育取得了长足的进步，我国当前的创业率已经达到了3%，远高于发达国家的1.6%，同时也面临着挑战，如泛化、窄化、运动化、污名化、泡沫化。
　　一流应用型大学要以高质量的创新创业教育作为支撑。高质量的创新创业教育对更好地推进应用型大学建设非常关键。
　　温州大学提出来要把专业、创业、产业三业进行融合，创新创业教育不是传统教学的一种补充，而是一种新的人才培养模式，要整合学科、科研力量，努力打造创新创业人才力量。在创新创业教育融入人才培养方面采取了诸多举措，包括：打造3+1创业精英班，构建1+X分布式创客空间，课程融入，立体化教材的改革，深度推进了一些分层分类的专创融合体系，也构建了一体化
孵化的平台。同时，在意大利成立分校，提供创业留学生项目，推动创新创业教育国际化。
　　3. 达内教育集团总裁助理、校企合作中心总经理高玮：“产教融合实现应用型大学专业建设的提档升级”
　　进入到第四次工业革命时代，每一次技术的发展都推动大学学科门类的演化，新的技术、新的产业、新的业态、新的经济也催生了新工科教育的发展，尤其以人工智能为代表的学科门类的交叉渗透，更为教育提出更高的要求。达内致力于用市场化的手段快速反映，用资本的力量快速整合，为教育提供更加专业化的服务，推动产教融合协同育人。
　　为了提升年轻群体就业能力，达内16年来不断推动行业创新和发展。一是教学模式上的创新，二是教学方法的创新，三是商业模式的创新，四是产教商业化。基于对达内的学生的大数据分析，从学历层次来看，55%的学生是大学本科，35%的是大专，10%的学生是低学历。主要包括两类：一是在职企业里面的工程师，需要通过再培训提升他们的技能，掌握最新的技术；二是在校大学生，希望通过培训完成就业。
　　达内践行产教融合，使实践育人与教书育人深度融合，从毕业生薪资水平来看，取得了很好的效果。
　　4. 北京联合大学管理学院党委书记杨积堂教授：“融入地方、服务北京——城市型、应用型大学建设与区域社会经济发展之探索与实践”
　　大学是城市的灵魂，是城市的名片，城市的发展离不开大学的支撑。作为一个地方高校，北京联合大学在建设城市型、应用型大学过程中，服务好城市既是其根本使命和价值，也是其存在和发展的核心动力，这种核心动力落到学院就是学院如何把学校的定位和理念慢慢在学院层面转化为一种自觉的过程。
　　管理学院在专业内部打通教师和人才培养，在此基础上科教融合、产教融合，实现服务创新和社会创新。从学院层面引导老师从自发无序的研究和应用，走进把学校定位和理念变成自觉，把无序的研究变成有序的研究。在此基础上进行横向、纵向设计，企业委托和社区委托等等，将服务北京渗透到北京的每一个角落。
　　近年来，管理学院在科研引领服务企业、面对北京市企业服务、深入社区服务基层等三个方面，已经形成自觉的路径和体系，开展并取得了践行学校定位的广泛实践和有益经验。
　　5. 黄淮学院应用技术大学研究中心副主任刘彦军：“改革开放以来我国应用型高等教育的发展历程、经验与展望”
　　改革开放以来，我们国家应用型高校建设经历了七次浪潮。
　　第一次浪潮是改革开放到20世纪90年代初，主要是改革开放以后成立的一些新大学对培养应用型人才的探索。可以发现应用型高校起步非常早。随着90年代初我国进入大转轨、大调整、大发展时期，对应用型的早期探索到此为止。第二次浪潮是20世纪80年代末到90年代中，以委属综合性大学为主对应用理科建设的探索。第三次浪潮是90年代中后期至21世纪初期，部分地方本科高校对应用型本科教育和应用型大学建设有短暂的探索，1998-2001年，主要是高校学者对应用型工科大学、应用本科、应用型工程本科进行了学术探索。第四次是21世纪初，一方面是高教司牵头部分行业新建本科高校为主体，与此同时，2000-2001年间有很多其他高校也在探索，比如北京联合大学、黄淮学院。第五次是2011年至今，教育部高教司在本科评估的标准中增加了应用型的相关内容。第六次是2013年至今引导部分普通本科高校向应用型转变的探索，主要是高教司和规划司牵头。第七次是2017年至今高教司提出新工科建设。
　　对七次浪潮的梳理可以得出结论，应用型高等教育的发展遵循教育的内外部关系规律，受经济发展、政治政策、社会文化等的影响较大，受内部关系的制约。内部关系，主要是人才培养的关系是阻碍应用型高校发展的一个最大的障碍。应用型高等教育发展既有连续性、继承性，又有间断性、非继承性的特征。总体上缺少继承性，横向学习多，纵向学习少。应用型高校建设是一项综合改革，必须把人才培养和科学研究、社会服务统合在一起。混合型高校不是发展应用型教育的沃土，建设应用型高校是发展应用型高等教育的正确方向。
　　（供稿：党委研究室）
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