同志们：
现在，我代表中国共产党攀枝花学院纪律检查委员会向中国共产党攀枝花学院第二次代表大会作工作报告，请予审查。
一、第一次党代会以来的工作回顾
2012年第一次党代会以来，学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实担负起从严治党政治责任，旗帜鲜明反对腐败，持续发力正风肃纪，不断把全面从严治党引向深入。在省纪委和学校党委的坚强领导下，攀枝花学院纪委认真履行全面从严治党监督责任，积极推进“转职能、转方式、转作风”，着力聚焦监督执纪问责主业，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。
（一）围绕中心工作，保障党政决策有效落实
严明纪律规矩。始终把严明政治纪律和政治规矩放在首要位置，督促引导各级党组织和全体党员干部讲政治、守纪律、有规矩，帮助全体党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决维护党委的权威和集中统一领导。聚焦学校中心工作和重大任务开展监督检查，确保党的教育方针及省委、教育工委、市委和学校党政重大决策部署得以落实，保障政令通畅。
督查重点工作。近年来，学校纪委围绕党的群众路线教育实践活动、“实现伟大中国梦 建设美丽繁荣和谐四川”主题教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“两转一提”等学习教育或主题活动牵头开展了督导督查工作，确保各项活动扎实有序开展。今年上半年，针对本科教学审核评估工作，对全校各单位工作推进情况进行了全面督查，为学校高质量地通过审核评估作出了努力。
协助抓好整改。按照学校党委安排，牵头开展了省审计厅对学校经济责任审计反馈问题的整改工作，较圆满地完成了审计整改工作任务。积极发挥组织协调作用，牵头做好配合省委第一巡视组巡视学校党委有关工作，确保巡视工作顺利开展。在省委第一巡视组向学校党委反馈巡视意见后，学校纪委协调相关单位做好了巡视反馈意见的整改落实工作，制定了整改工作方案、明确了整改工作任务、细化整改工作措施、落实整改责任单位，推动整改工作扎实稳步开展。在今年3月前完成集中整改阶段工作任务，并向省委巡视办和省委第一巡视组报告了整改情况，5月初率先按要求将巡视整改情况向党内通报、向社会公开，没有收到任何不良反映。
（二）健全责任体系，管党治党责任不断夯实
明确责任体系。学校党委和纪委认真贯彻落实省委、市委关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见及省委教育工委、省教育厅《关于加强和改进全省公办普通高等学校党风廉政建设的意见》，制定了《中共攀枝花学院委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》及《中共攀枝花学院委员会关于进一步加强和改进党风廉政建设和反腐败工作的意见》，明确了党风廉政建设责任内容，进一步健全完善了学校党风廉政建设责任体系。
完善工作机制。结合学校实际进一步理顺党风廉政建设工作机制，抓好统筹谋划，将党风廉政建设纳入学校年度党政工作要点进行安排部署。每年年初组织召开学校年度党风廉政建设大会，学习传达上级纪委全会主要精神，总结回顾上年度工作并安排部署本年度工作。
落实“两个责任”。建立“签字背书”和领导干部履行党风廉政建设责任记实机制。按照不同责任主体，分3个层级签订年度党风廉政建设责任书。组织开展领导干部述责述廉工作，要求学校全体中层正职干部向学校纪委提交书面述责述廉报告。在年度党风廉政建设大会上，安排干部代表在现场述责述廉、接受询问质询和民主测评。学校纪委及时汇总述责述廉和民主测评结果向党委常委会汇报，并将测评结果作为干部选拔任用和评优评先的重要依据。从今年开始，编制发放《攀枝花学院领导干部履行党风廉政建设责任记实工作手册》，为督促班子成员抓好职责范围内的全面从严治党工作提供参考，也便于留下工作痕迹。年末，对各直属党组织和各单位落实党风廉政建设责任情况进行检查考核，考核结果作为各直属党组织党建工作考核和各单位年度目标绩效考核的重要内容。第一次党代会以来，学校纪委问责党风廉政建设主体责任落实不力的党员干部1人，给予其诫勉谈话处理。
（三）深化作风建设，党风政风校风持续向好
持续正风肃纪。认真落实作风建设相关要求，继续抓好中央八项规定和省委省政府十项规定精神的贯彻落实，持之以恒纠正“四风”。制定了《攀枝花学院关于重要时间节点开展廉政短信提醒明察暗访和通报曝光的办法》《中共攀枝花学院委员会关于建立作风建设推动不力主要负责人约谈机制的意见》《关于进一步整治庸懒散浮拖问题的实施办法(试行)》等文件制度。第一次党代会以来，根据上级安排开展有关专项整治工作，先后组织开展了会员卡专项清退、会所中的歪风、领导干部违规收送红包礼金、违规经商办企业、庸懒散浮拖问题等专项整治，着力解决作风建设方面存在的突出问题，取得了较好的效果。
深化作风督查。加强重要时间节点的教育提醒和监督检查，引导党员干部廉洁自律。在春节、五一、端午、中秋、国庆、寒暑假等重要时间节点以发布通知、发送廉政短信、进行廉政谈话、公布信访举报电话等方式提醒广大党员干部遵章守纪。及时转发上级纪委关于违反中央八项规定精神典型案件的通报，通过典型案件警示提醒党员干部严守纪律底线，廉洁从政从教。加强对党员干部落实作风建设相关要求情况的监督检查和执纪问责。2012年以来，学校纪委严肃查处违反中央八项规定精神的案件1起，给予党纪处分1人。
（四）强化宣传教育，遵纪崇廉氛围日趋浓厚
加强宣传教育。近年来，学校纪委认真贯彻落实教育防范关口前移的工作思路，抓好反腐倡廉宣传教育。加强反腐倡廉政策法规及党纪党规的学习宣传，组织学校全体党员认真学习了党章及“两准则四条例”，不断提升党员干部的纪律规矩意识。及时传达学习中央、省、市纪委全会等有关重要会议及重要文件精神。将反腐倡廉教育纳入学校党委中心组学习、党员学习、干部培训学习、教职工政治学习、党校学习的重要内容。征订发放了《党风廉政建设》《中国纪检监察》《廉政瞭望》《中国纪检监察报》等报刊杂志，为各级党组织和党员干部抓好党风廉政建设提供指导和参考。抓好职务变动和新提拔干部的廉政谈话和廉洁教育，帮助其筑牢拒腐防变的思想防线。
抓实警示教育。组织开展了形式多样的警示教育活动。带领学校中层以上领导干部及部分单位科级干部参观了攀钢勤政树廉馆和攀西监狱等廉政教育基地；组织干部观看《象牙塔里的蜕变》《被围猎的权力》等警示教育片10余次；为领导干部发放《忏悔实录》系列警示教育读本300余册；组织干部观摩典型职务犯罪案件庭审现场；开展身边的典型案件检视反思活动；及时通报上级纪委和学校纪委查处的典型案件。通过开展警示教育，督促引导广大党员干部进一步牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，从典型反面事件中汲取教训，引以为戒，警钟长鸣，拒腐防变。
打造廉洁文化。依托学校官方微信公众号推出“静明清风”专栏，打造反腐倡廉新媒体宣传教育阵地，为学校党风廉政建设和反腐败工作提供舆论支持。结合学校实际统筹推进廉洁文化建设，将廉洁文化建设纳入校园文化建设总体规划，丰富廉洁文化载体，努力构建崇廉尚实、遵章守纪、开拓进取、干事创业的廉政文化氛围。
（五）践行四种形态，纪律震慑作用不断凸显
妥善处置线索。坚持信访工作原则，确保信访渠道畅通，严格遵守信访工作纪律，认真办理各类信访件。属于业务范围外的信访件，转相关职能部门办理；属于检举控告类的信访件，按照有关规定进行处置。第一次党代会以来，学校纪委按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等有关规定妥善处置各类问题线索70件，采取函询谈话4件、直接予以了结5件、初步核实61件，初步核实后转立案审查14件（其中党纪立案10件，政纪立案4件；涉及县处级干部6人、科级干部2人、其他管理干部6人）。
用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，将纪律和规矩挺在前面，落实用好“四种形态”要求，重点把握和运用好监督执纪第一和第二种形态，推动学校政治生态持续向好。第一次党代会以来，以省审计厅对学校经济责任审计反馈问题整改和省委巡视学校党委反馈意见整改工作中发现的问题责任追究为重点，依纪依规严肃追责问责105人次。其中：立案审查14人，诫勉谈话7人次，责令作出检查7人次，批评教育55人次，提醒谈话22人次；下发纪检监察建议书4份，责令12个单位作出书面检查。在执纪问责工作中把握好“树木”与“森林”的关系，坚持惩处与保护相结合，执纪问责效果明显增强，为构建良好的政治生态作出了努力。
（六）抓好源头治理，防腐治腐能力显著提升
加强制度建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照相关要求积极推进学校惩防体系建设，梳理学校有关规章制度，制定了《中共攀枝花学院委员会关于建立与实施惩治和预防腐败体系的意见》。近年来，以党的建设制度“废改立”、审计反馈问题整改及巡视反馈意见的整改落实工作为契机，大力推进制度建设，不断健全完善体制机制，扎紧织密制度笼子，从源头上有效防范廉政风险。
突出重点监督。围绕学校发展大局，聚焦重点工作和关键环节，做好干部选任、教育收费、物资设备采购、招生录取及“专升本”、工程建设、资产管理等工作的监督检查，积极预防违纪违规问题的发生。把好拟提拔干部、申请出境出国干部及各类专家和表彰对象推荐人选的廉洁关，按相关规定为干部出具了党风廉政建设情况说明或鉴定意见。
健全监督体系。着力构建“纪检监察监督+业务职能监督+群众民主监督”的多元监督体系，切实发挥监督监管的治乱纠错作用。2017年，整合资源组建了学校监督工作人员库，并对监督工作人员进行业务培训，充分发挥了广大干部职工参与民主监督的积极作用，让纪检监察部门履行“对检查者的再检查”“对监督者的再监督”职责。2017年年底，按照巡视整改工作安排，将监督工作人员库交由其他职能部门管理运行，纪检监察部门对库中人员进行监督监管。
（七）坚持严管厚爱，纪检组织建设稳步推进
着力推进 “三转”。按照“转职能、转方式、转作风”要求，着力聚焦监督执纪问责主业，积极推进纪检组织建设。按照相关要求，先后三次调整纪检监察部门的机构、编制和岗位设置，单设纪检监察部门，改变纪检监察部门长期与审计部门合署办公的情况，多次修订完善纪检监察部门工作职责。2017年年底，认真贯彻落实省纪委下发的《关于加强和改进高等学校纪检组织建设的意见》，整合学校力量，优化完善纪检监察部门的机构、编制、岗位设置，大幅度增加专职纪检监察干部编制，支持和保障让纪检监察工作回归主责主业，做到专职专责。
加强组织建设。积极推进在学校二级党委设立纪委有关工作，制定了《中共攀枝花学院委员会关于在二级党委设立纪委的实施意见》，在全省同类高校中率先在二级党委设立纪委，并逐步在师生人数较多的二级学院设置专职纪委书记，不断推动纪检工作向基层组织延伸。制定出台《攀枝花学院二级纪委工作细则（试行）》，为提升二级纪委履职效果提供了保障，为全面从严治党向纵深推进打下坚实的组织基础。
坚持严管厚爱。加强对纪检监察干部的监督管理，加强纪检监察干部队伍作风建设，积极推进纪检监察系统“三项建设”，按照“打铁必须自身硬”的要求在纪检监察系统开展各类专项学习教育活动，充分发挥好纪检监察干部的表率作用。2017年7月，学校纪委领导班子召开了警示教育专题民主生活会，将“显微镜”和“探照灯”对准自己，同时也教育引导广大纪检监察干部慎用手中的权力，严防“灯下黑”问题的发生。
强化队伍建设。进一步加强纪检监察干部业务培训，选派8名干部参与中央纪委组织的纪检监察业务培训（研修），派送5名干部参加省纪委、省教育工委组织的业务培训，选派1名干部参与中央纪委监察部杭州培训中心举办的综合业务知识培训班，以不断提升干部的能力素质和专业水平。同时，认真做好纪检监察理论研究工作，向省、市纪委报送理论研究文章8篇，并多次在省市纪委的优秀理论研究成果评选中获奖。
二、过去几年工作的主要体会
回顾过去几年的党风廉政建设和反腐败工作，我们深刻体会到：
一是必须坚持党委领导，齐抓共管。学校党风廉政建设取得的成效取决于学校党委带头落实主体责任，坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，领导坚强有力。只有坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠师生员工支持和参与的领导体制和工作机制，才能准确把握工作方向，形成工作合力，不断推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
二是必须坚持围绕中心，服务大局。学校党风廉政建设必须以保障学校改革发展为根本目标，只有围绕学校的中心工作来思考问题、谋划工作，把党风廉政建设和反腐败工作要求融入学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等各方面，才能为学校改革发展提供坚强纪律保证。
三是必须坚持领导带头，率先垂范。加强党风廉政建设和反腐败工作，必须抓住领导干部这个“关键少数”。只有领导干部从自身做起，严格遵守《党章》和《准则》《条例》，带头落实党风廉政建设责任制，带头接受党组织和师生员工的监督，要求别人不做的自己坚决不做，要求别人做到的自己首先做好，才能做出表率，教育引领广大党员干部廉洁从政从教。
四是必须坚持标本兼治，注重预防。标本兼治、重在预防是党风廉政建设和反腐败工作的一贯要求，只有综合运用监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐，动辄则咎，让红脸出汗成为常态，才能真正把纪律和规矩立起来，用纪律管住全体党员。
五是必须坚持聚焦主业，突出主责。做好新形势下的反腐倡廉工作，必须支持和保障纪委不折不扣的聚焦中心任务，持续深化“三转”。只有坚守责任担当，聚焦主业不发散、守住主业不放松，把该干的干好、不该干的交出去，才能找准职责定位，扎实履行好全面从严治党监督责任，开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
同志们，看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，学校党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节，与上级要求和广大师生员工的期望还有一定差距，主要表现在：党风廉政建设“两个责任”边界还不够清晰，责任落实还不够到位，少数干部自觉担责、主动履责的意识还不够强，还需要进一步建立健全科学有效的考核机制；学校纪委“三转”还不完全到位，组织建设和干部队伍建设还存在差距，研究新形势下高校纪检监察工作的特点和规律还不够深入，履职能力还有待进一步增强；围绕“三重一大”决策、国有资产管理等重点领域和关键环节的监督力度还不够，主动发现问题少，监督执纪问责的方式方法还有待进一步改进；廉政教育和廉政文化阵地建设尚需加强，校园廉洁文化建设还比较薄弱，用正反两方面的典型事例，尤其是身边人、身边事教育广大党员干部的力度还不够；内控机制不够完善，风险防控还须加强，不敢腐的惩戒机制、不能腐防范机制、不想腐的保障机制有待完善；有的干部法纪意识淡薄，底线意识欠缺，红线意识缺乏，自律意识不强，庸懒散浮拖、慢作为、不作为、乱作为等作风问题在一定范围内还存在；问题线索处置和纪律审查工作不够规范，执纪问责还相对偏松偏软等。纪检监察工作中存在的这些问题和不足，必须引起我们的高度重视，认真加以解决。
三、今后五年的工作建议
今后五年，是学校综合改革、转型发展、内涵建设和提升层次多重发展的关键期，是学校办学理念从“育人为本，励精图治”到“立德树人、产教融合、应用为先”的深化提升期，也是学校准确把握新的办学定位实施“创新、特色、需求、绩效、开放、协调”六大发展方略的攻坚期，更是学校践行“三三三”目标路径、全面开启建设应用型一流大学新征程的关键期。实践证明，越是改革不断深化，越要防范廉政风险；越是事业不断发展，越要加强党风廉政建设。我们要实现学校的大发展、大变革、大突破，实现学校的宏伟目标，必须深入贯彻落实中央、省委、市委和学校党委的部署要求，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
今后五年，学校党风廉政建设工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央纪委、省纪委和学校党委的决策部署，落实全面从严治党要求，提高政治站位，忠诚履行职责，聚焦监督执纪问责，严肃党内政治生活，加强党内监督，深化标本兼治，持之以恒加强作风建设，着力解决师生身边的不正之风和腐败问题，建设忠诚干净担当的党员干部队伍，营造风清气正的政治生态，为全面开启建设应用型一流大学新征程提供坚强的纪律保障。经过五年的努力，使全校各级党组织管党治党的政治责任进一步落实，党员干部的纪律和规矩意识进一步强化，纪检监察干部监督执纪问责能力进一步提升，正风反腐成效进一步彰显，“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制进一步健全，全校党风廉政建设工作水平再上新台阶。
（一）严明纪律规矩，营造风清气正的政治生态
严明党的纪律规矩。把严明政治纪律放在首位，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强日常监督检查，强化对教育教学活动中违背党的路线方针政策言行的查处力度，督促党员干部自觉做到“四个服从”、牢固树立“四个意识”。紧紧围绕学校第二次党代会和“十三五”规划确定的各项目标任务，加强监督检查，确保学校的重大决策、重要工作、重点工程廉洁高效实施。围绕学校改革发展稳定大局，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为。
严格党内政治生活。全面从严治党要从党内政治生活严起。派员列席学校二级班子民主生活会，加强对党内政治生活若干准则执行情况的监督检查。坚决查处违背民主集中制原则，自作主张、自行其是、违规决策的行为；坚决反对搞“两面派”、做“两面人”，弄虚作假、虚报浮夸，隐瞒实情、报喜不报忧等行为；坚决纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行。着力解决党内政治生活中存在的突出问题，举一反三，健全制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断优化党内政治生态。
强化党内监督。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。要逐步建立巡察监督、执纪监督、群众监督相结合的全面监督体系。探索开展校内巡察工作，对各直属党组织、校内各单位和全体党员干部落实管党治党责任、加强党的领导和党的建设、遵守和执行党的“六大纪律”等情况进行全面监督检查。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，切实履行党内监督专责机关职责，推动条例落地生根。结合实际加强对物资设备采购、基建维修工程、人才引进、招生考试、财务管理、科研经费管理使用等重点领域的监督，进一步排查廉政风险点，完善内控机制。不断改进和完善党务公开、校务公开，增强广大师生参与监督的积极性，让权力在阳光下运行。
（二）加大问责力度，夯实全面从严治党政治责任
以明责厘清边界。“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各级党组织要按照《中共攀枝花学院委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》的要求，深化对主体责任内涵的认识，厘清责任边界，做到知责明责尽责，真正把党要管党、从严治党作为份内之事、应尽之责，把全面从严治党贯穿到党建和学校各项工作中，体现在日常管理监督上，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
以记责推动履职。工作记实也是工作的一部分，要逐步引导党员干部养成工作留痕的习惯。对党风廉政建设责任落实情况实行台账化管理，用好《领导干部履行党风廉政建设责任记实工作手册》，强化工作记实，做到责任履行有章可循、责任考核有据可依、责任追究有证可查，以此推动各级领导干部切实履行好党风廉政建设“一岗双责”。
以问责倒逼落实。没有问责就难有担当。要认真执行问责条例和省委实施办法，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，用好问责利器，形成问责常态。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等方面失职失责行为，造成严重后果或者恶劣影响的，进行严肃问责。达到“问责一起、警醒一片”的效果，以严格问责倒逼责任落实。
（三）深化作风建设，推动党风政风持续向好
坚决防止“四风”反弹。作风建设是党的建设的生命线，必须常抓不懈。要持续深入落实中央八项规定精神，巩固作风建设成果，密切关注“四风”新动向，深挖“四风”新形式，不断采取新招数，一个节点一个节点坚守，防止不正之风反弹回潮。严查顶风违纪行为，对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，深挖细查，释放越往后执纪越严的强烈信号。健全作风建设长效机制，推动改进作风往深里走，由集中整治专项治理向常态治理长期治理转变，推动作风建设常态化。
切实整治庸懒散浮拖。“身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败”。要认真落实《关于进一步整治庸懒散浮拖问题的实施办法》，切实纠正不思进取、碌碌无为；意识淡薄、思想松驰；纪律涣散、作风松散；工作漂浮、脱离实际；消极怠慢、办事拖沓等消极腐败现象和师生反映强烈的突出问题。重点整治一些干部责任心缺失，不作为、慢作为、乱作为的问题。认真解决在重点项目、重点工作推进落实中进取意识不强，工作标准不高、工作不在状态，面对困难和矛盾瞻前顾后、患得患失等问题。
坚定文化自信构筑拒腐防线。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，要依靠文化自信坚定理想信念，以文化自信支撑政治定力。结合攀枝花地域特色，围绕攀枝花精神进一步打造符合学校特色的廉政文化氛围，教育引导广大党员干部和教职员工自觉从中汲取思想精华，切实提高道德修养，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。继续推进廉政文化进教材、进课堂、进头脑工作，在广大青年学子心中播撒廉洁种子，引导大家走好人生每一步。办好纪检监察学院，加快纪检监察干部队伍专业化建设。
（四）运用“四种形态”，加大违纪问题查处力度
做好问题线索处置。问题线索是执纪监督和审查调查的源头和基础。要畅通信访举报和发现问题线索的渠道，广泛听取师生员工的意见和反映，坚持信访工作原则，规范信访审批流程，严格遵守信访工作纪律，按要求妥善处置领导干部问题线索。坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，及时了结澄清反映失实的问题，帮助干部放下包袱、轻装上阵。
把握运用“四种形态”。“四种形态”体现了纪严于法、纪在法前和抓早抓小、动辄则咎的要求，是监督执纪理念的重大创新。要把握“树木”与“森林”的关系，有效运用监督执纪“四种形态”，特别是第一，第二种形态，在加强日常管理监督上下功夫，用好谈话提醒、约谈函询、诫勉谈话等组织处理手段，做到早发现、早报告、早处置，将问题解决在萌芽状态。真正做到惩前毖后、治病救人，体现对党员的严格要求和关心爱护。
加大违纪查处力度。坚持有腐必反、有贪必肃。把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，持续保持正风反腐的高压态势。紧盯重大项目、重点领域和关键环节，着力解决资金使用、物资采购、工程招投标、资产管理等方面的突出问题，不断增强震慑遏制作用。坚决查处教师违反《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》的行为。
（五）完善制度建设，加强对权力运行的制约监督
完善反腐倡廉制度体系。通过制度建设实现对权力的有效监督，是党风廉政建设的根本路径。要不断推进现代大学制度建设，促进内部管理的规范化、制度化。围绕省审计厅审计反馈意见和省委巡视反馈意见，认真总结学校反腐倡廉的工作经验，深入分析党风廉政建设存在的主要问题和管理工作中存在的薄弱环节，在统筹规划的基础上，按照系统化、规范化、法制化要求，形成具有学校特点的惩治和预防腐败制度体系，建立起与创建特色鲜明的应用型一流大学目标相协调的反腐倡廉教育机制、抑制腐败的管理机制和严惩腐败的惩处机制，切实将权力关进制度的笼子中。
加强权力运行制约监督。加强对领导班子和领导干部的监督，完善学校对校内各单位的监督管理机制，明确职责和权力范围。加强对机关职能部门行使权力的监督，完善对工作人员履职行为的监督制度建设，促使提高服务质量和工作效率。加强对学校重点部位的监督，完善对人、财、物等重点部位的监督制度建设。加强行政监督，完善学校的监察体制和工作机制，研究制定相应的规章制度。按照中央、省委和学校党委的要求，以促进部门权力规范运行和正确行使、防止权力滥用为目标，以强化监控为手段，全面推进权力运行全过程的监控体系建设，逐步形成符合我校实际、结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监控机制，保障权力正确行使，维护师生合法权益，促进学校各项事业又好又快发展。
（六）加强自身建设，自觉践行忠诚干净担当
从严抓班子带队伍。纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐倡廉建设工作的重要职责，其素质、能力和作风直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。要把思想建设放在首位，强化“四个意识”，带头遵守和执行党规党纪，以更高的标准、更严的要求加强自身建设，在全校党员干部中树起严格自律的标杆。要盯紧主责不走神，聚焦主业不发散，转变方式不止步，努力做到敢于监督、善于监督，用担当的行为诠释对党的忠诚。进一步加强二级纪委和直属党组织纪检委员队伍建设，强化业务培训和指导，明确职责任务，进一步发挥基层纪检干部的监督作用。
从严执行工作规则。严格贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》和《四川省高等学校纪委工作规定（试行）》，规范请示报告、线索处置、审查审理等工作规程，把监督执纪权力关进制度的笼子；完善内部监督机制，健全岗位责任体系，制定学校纪委议事规则，进一步推进纪检监察工作规范化、制度化建设。
同志们，学校第二次党代会描绘的宏伟蓝图令人鼓舞，催人奋进，对党风廉政建设和纪检监察工作提出了更高标准、更严要求。做好新时期党风廉政建设和反腐败工作责任重大、任务艰巨、使命光荣，让我们在学校党委的坚强领导下，按照党代会的工作部署，继往开来、务实创新，勇于担当、不辱使命，为全面开启建设应用型一流大学新征程努力奋斗！
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