●本报讯 “在减缓气候变化的各种努力中，林业活动具有十分重要的、不可替代的地位和作用。”国家林业局副局长李育材和记者谈话中再三强调了这一点。
　　造林就是固碳，绿化增加碳汇李育材说，林业碳汇是指通过造林、再造林和森林管理，减少毁林等活动，吸收固定大气中的二氧化碳以及与之相关的管理政策结合的过程、活动或机制。
　　据联合国政府间气候变化专门委员会估算：全球陆地生态系统中约储存了2.48万亿t碳，其中1.15万亿t碳储存在森林生态系统中，占46%。科学研究表明，林木每生长1m3，平均吸收1.83t二氧化碳，放出1.62t氧气。
　　《京都议定书》规定了两条主要减排途径：一是工业直接减排。二是通过森林碳汇来进行间接减排。
　　国内专家研究指出，在中国种植1hm2森林，每储存1t二氧化碳的成本约为122元人民币，这与非碳汇措施减排每t碳成本高达数百美元形成了鲜明反差。
　　据专家测算：0.7hm2人工林在1年中吸收的二氧化碳当量，可抵消1辆奥迪A4汽车1年的二氧化碳排放量；1架波音777飞机从京沪往返1天1个来回，1年约排放的28032t二氧化碳，可被1000hm2人工林在1年中吸收的二氧化碳当量抵消；一个20万千瓦机组的煤炭发电厂每年约排放87.78万t二氧化碳，可被3.2万hm2人工林在1年中吸收的二氧化碳当量抵消。
　　李育材说，造林就是固碳，绿化等同于增加碳汇。植树造林不仅能够减少大气中二氧化碳等温室气体的浓度，且减排成本低，综合效益好。
　　减缓气候变化，林业三大作用李育材指出，在减缓气候变化的各种努力中，林业活动具有十分重要的和不可替代的地位和作用。主要表现在3个方面：
　　一是增强碳吸收汇，指造林再造林、退化生态系统恢复、建立农林复合系统、加强森林可持续管理以提高林地生产力等增加陆地植被和土壤碳贮量的措施。
　　二是碳替代，指以耐用木质林产品替代能源密集型材料、生物能源（如能源人工林）、采伐剩余物的回收利用（如用作燃料）。
　　三是保护碳贮存，指保护现有森林生态系统中贮存的碳，减少其向大气中的排放。主要措施包括减少毁林、改进采伐作业措施、提高木材利用效率以及更有效的森林灾害（林火、病虫害等）控制。
　　根据《波恩政治协议》和《马拉喀什协定》，造林、再造林被同意作为第一承诺期合格的清洁发展机制项目，意味发达国家可以通过在发展中国家实施林业碳汇项目抵消其部分温室气体排放量。
　　李育材说，这是一个对林业发展具有重要意义的事件，标志着森林生态功能在经济上得到了全社会的承认，标志着森林生态服务进入了可以通过贸易获取回报的时代的到来。
　　温室气体减排，“开源”“节流”并重李育材认为，中国是经济正在高速增长的发展中大国，现阶段的经济增长方式不可能实现质的转变，以燃煤为主的能源使用方式也不可能在短期内改变。如果不顾国情，片面强调工业减排，势必会影响整个国民经济的发展。如果我国将煤的使用比重降低1%，二氧化碳排放量可以减少0.74%，造成GDP下降0.64%，居民福利降低0.60%，减少470多万个就业岗位。
　　在李育材看来，森林固碳不仅成本低，还具有多种生态效益和巨大的经济、社会效益。1980～2005年，中国通过持续不断地开展造林和森林管理活动，净吸收二氧化碳46.8亿t，通过控制毁林减少二氧化碳排放达4.3亿t，两项合计为51.1亿t。2004年中国森林净吸收了约5亿t二氧化碳，相当于当年工业排放的8%。专家普遍认为，这一数字比较保守。
　　据方精云院士研究的结果：我国单位面积森林吸收固定二氧化碳的能力显著增加，由20世纪80年代初的每公顷吸收固定136.42t二氧化碳增加到21世纪初的每公顷150.47t；1981～2000年间，以森林为主体的中国陆地植被碳汇大约抵消了我国同期工业二氧化碳排放量的14.6%～16.1%。
　　李育材指出，温室气体工业减排起到的作用主要是“治标”和“节流”，而加强以林业为主的生态保护和建设，充分发挥森林生态系统作为生物措施对减排的“开源”作用，显得更具长远和治本的意义。既要保持经济的又好又快发展，又要建设优美的生态系统，就必须把工业减排和森林生态保护与建设放在同等重要的战略地位，实现标本兼治。
　　应对气候变化，林业任重道远在2009年9月的联合国气候变化峰会上，胡锦涛主席提出：中国将“大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万hm2，森林蓄积量比2005年增加13亿m3”。
　　李育材说，细细算来，实现总书记提出的 “两个增加”目标十分艰巨。
　　一是任务重。经测算，到2020年实现新增森林面积4000万hm2的目标，需在2010～2015年期间完成造林3508万hm2，每年需完成造林585万hm2 （8775万亩）。到2020年实现新增森林蓄积13亿m3的目标，需完成中幼林抚育4048万hm2、低效林改造1200万～1600万hm2。每年需完成中幼林抚育506万hm2、低效林改造150万～200万hm2。
　　二是时间紧。按照林木生长的自然规律，成林需要3年以上，抚育效果5年内很难显现，尤其西部地区，造林任务量大，成林、成活率低，森林面积、蓄积增长缓慢，很容易拉低增量。因此，目前的剩余任务量需在今后的5～6年来完成，才能确保到2020年实现目标。2016年之后的建设任务主要为更长远的增长目标做储备。
　　三是难度大。据第七次森林资源清查结果，我国现有宜林地面积4044万hm2，其中质量好的仅占13.21%，差的占52.14%。全国宜林地60%分布在干旱、半干旱地区的6省（区）。
　　四是要求高。我国森林经营基础工作十分薄弱，现有资金和政策状况与需要完成的森林经营任务相比尚有较大差距，管理和技术人才短缺，科技支撑不足，营林基础设施十分落后。
　　李育材认为，要实现总书记提出的宏伟目标，这是一个系统工程，绝不仅仅是单纯的扩大造林面积，也不仅是林业部门的事，必须集全党全民族的智慧，举全国全社会之力。他指出，我国公民植树爱绿的意识还不强，参与意识不高，2007年公民义务植树尽责率仍然只有48%。巩固环境保护和绿化建设成果，扩大森林覆盖率仍然还有许多工作要做；要全面增强科技支撑力度。重点开展困难立地造林、抗旱造林、森林经营技术模式等难点攻关和科技推广；尽快提出困难地区造林绿化模式、造林绿化和森林经营标准；加大对干旱半干旱地区造林的技术投入；大力加强对珍稀树种、油茶等紧缺树种良种壮苗的选育和扩繁，加快培育一批优良品种（品系）。要积极开展林业应对气候变化研究，建立健全全国森林碳汇计量和监测体系，多出成果，增强中国在国际气候谈判中的话语权；抓好对森林的抚育经营，大力提高森林质量，增强单位面积森林的固碳功能。 （铁铮）