2019 年，全区教育系统将深入贯彻落实党的十九大精神，按照中央和北京市教育体制机制改革精神、全国、全市教育大会精神，以创建全国文明城区为总牵引，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，全面深化区域教育综合改革，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

一、 持续深化党建统领， 加强党对区域教育工作的全面领导。

全面落实教育大会精神。将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到教育工作的方方面面， 加强全国、 全市教育大会精神的学习培训。认真总结、 反思我区教育管理和发展面临的新情况、 新问题， 科学谋划发展对策， 高质量做好我区教育大会筹备工作。强化区域教育顶层设计， 营造全社会支持教育、 发展教育的良好氛围。

加强思想政治建设。创新党员教育形式， 探索新党员课程化继续教育， 开展党员网络在线学习、 中央党校、 市委党校教授送党课进校园、 进教育集团， 组织新党员 “入党第一课” 主题教育活动， 通过多种形式强化党员理想信念、 党规党纪教育。实施 “领航计划” ， 鼓励党员在本职岗位建功立业， 在思想上、 业务上、 育人上领航。通过搭建多种平台， 引导党员在日常教育教学、 服务保障冬奥会、 创建文明城市等重点工作中发挥先锋模范作用。评选 “优秀党员教师” 、 “优秀党员教学能手” ， 开展教育系统 “我身边的优秀党员”故事宣讲活动， 让优秀党员的精彩故事走进每个教育集团、 每所学校， 影响和带动更多的党员在教育战线奋发有为。

加强党组织规范化建设。开展党组织党建工作动态督导和调研， 开展党组织达标工作观摩互检， 推动基层学校党组织制度建设系统化、 规范化。开展基层党组织 “党员先锋集体” 评选， 鼓励学校设置“党员年级组” 、 “党员教研组” 、 “党员志愿服务队” 等， 发挥党组织凝聚力、 战斗力。组织支部委员业务培训， 提升基层党组织干部队伍素质。组织教育系统党支部书记党课大赛， 提升党组织干部的工作能力。建立健全流动党员和民办学校党组织工作台账， 发挥党建指导员作用， 定期走访调研民办学校党组织， 对党员和党务干部培训、 党员活动室建设等进行专项扶持， 鼓励民办学校党组织创新开展党建工作。

加强干部管理体制建设。严格执行校级领导干部选拔任用制度、 科级干部选拔任用管理办法， 把好干部入口关。推进学校党政工作科学管理评价网络评分系统建设， 提高工作效能， 依据评价情况开展校级干部年度考核评优和奖励工作。运用网络测评系统， 以关键岗位特别是学校党政 “一把手” 为重点， 进行集中考察，为干部调整提供依据， 推进干部能上能下。加大教育集团内部， 区内校际之间干部调整和交流力度， 继续开展学校优秀干部到教委机关挂职工作， 促进中青年人才多平台培养和锻炼， 增强干部队伍活力。推进中小学校长职级制改革， 促进校长队伍专业化建设。

抓实党风廉政建设。扎实推进全面从严治党主体责任落实落地， 细化责任分解， 认真落实以上率下、 履责留痕、 廉政约谈、 评议评价、 问责通报等机制制度， 逐层传导压力， 层层压紧压实。强化廉政教育， 深化作风建设， 进一步加大对重要部门、 重点领域的监督力度， 加强重大项目、大额度资金使用审批管理， 坚决防止 “四风” 反弹。通过开展党风廉政建设责任制检查考核、 领导干部述责述廉、 纪律作风建设巡察， 确保纪律刚性约束。

全面加强师德建设。引导教师树立正确的历史观、 民族观、 国家观、 文化观，坚定 “四个自信” ， 全面提高教师思想政治素质。继续深入开展做新时代 “四有” 好老师和 “四个引路人” 的学习实践活动， 进一步加强教师职业理想和职业道德教育，把师德教育作为重要内容纳入中小学教师教育课程体系， 摆在教师教育工作首位， 贯穿教师成长阶梯研修计划全过程。扎实开展师德宣传教育月活动， 树立师德典型， 讲好师德故事， 弘扬高尚师德和奉献精神， 提升教师的责任感和使命感， 引导广大教师以德立身、 以德立学、 以德施教、 以德育德， 争做 “四有” 好老师和 “四个引路人” 。推行师德考核负面清单制度，强化师德监督， 逐步建立健全政府、 学校、学生、 家长和社会多方参与的师德监督体系和师德督导评价制度。

加强宣传和舆论引导工作， 加强精神文明、 统一战线和群团工作， 切实做好对口帮扶。切实做好创建文明城区工作。以精神文明建设工作和未成年人思想道德教育工作为重点， 将创城工作与教育中心工作紧密结合起来， 建立健全创城长效工作机制， 切实提升广大青少年学生的文明素质。有效利用 “学校-家庭-社区” 教育网络， 充分发挥 “小手拉大手” 的带动作用， 真正实现 “教育一个孩子， 影响一个家庭， 文明一座城市” 的目标。营造全社会关爱未成年人的氛围。建立健全督查考评工作机制。深入挖掘教育系统创城工作内涵， 提炼鲜明品牌特色， 在创建活动中既做到全面覆盖， 又突显教育系统特色， 形成有规模、 有影响的品牌； 进一步强化青少年活动中心、 未成年人心理辅导站等教育系统特色点位的制度管理， 争创创城示范点。进一步发挥学校、 家庭、 社会“三结合” 教育网络的作用， 努力构建 “三位一体” 的未成年人思想道德教育格局。积极创建市级控烟示范单位， 营造健康的学习工作生活环境。

二、 持续提高教育公共服务水平， 努力办好人民满意的教育。

推进学前教育普惠优质发展。继续推进和落实市区 《第三期学前教育三年行动计划》 。扩大学前学位供给， 新增 2 所幼儿园， 新增 500 个学位。进一步提高普惠性幼儿园比率。支持普惠性民办园发展， 保障普惠性幼儿园的办园品质。全面强化幼儿园安全管理， 继续做好教育部门办园在线招生工作和家园共育信息化建设。发挥学前教育督查队伍及责任督学队伍作用， 规范幼儿园办园行为。优化学前专业队伍。推进优质园提炼办园理念与特色， 以扎实有效的教科研工作提升办园质量。

推进基础教育均衡优质发展。全面落实市委、 市政府 《关于推进义务教育优质均衡发展的意见》 。深入推进集团化办学、 学区制等优质资源统筹模式， 完善管理机制。在继续推进高端合作办学的同时， 加大对本土优质学校的品牌建设力度， 支持学校进一步提升办学品质。继续推进义务教育学校管理标准化建设， 促进学校规范办学。以高中校特色课程构建为引领， 持续优化普通高中 “竞争合作、 优势互补、 共同发展、 特色突出” 的发展格局。

推进职业教育、 成人教育协同发展,推进社区教育与学习型城区建设,保障特殊人群受教育权利,支持引导民办教育规范发展,稳步推进考试招生制度改革。

三、 持续创新育人方式， 促进学生德智体美劳全面发展。

做好中小学德育工作。加强课程育人， 每所学校推出至少一个德育精品课程； 组织学校参加区年度教育教学展示与交流活动， 提高班会、 心理健康课堂教学水平； 组织毒品预防教育优秀课例评选；继续开展心理健康下校指导服务活动。加强活动育人， 举办第十一届中学生模拟联合国大会， 开展 “创建文明校园， 争做文明学生” 教育活动； 开展建国70周年爱国主义教育活动、 “少年说” 系列主题教育活动。加强实践育人， 开展军训、 “四个一”活动、 社会大课堂实践等活动； 依托 《我爱家乡石景山》 地方课程， 加快区本实践课程开发， 推进社会大课堂审批和考核电子平台建设。加强协同育人。继续开展 “重家教 树家风 传美德 共育人” 系列教育实践活动、 垃圾分类、 节水教育、 环保演讲比赛、 “物美杯” 维权知识竞赛等活动。继续做好班主任、 心理健康教师培训， 发挥首席班主任工作坊作用， 开展班主任工作实践研究。

持续深化课程教学改革。逐步构建区域地方课程体系， 使区域资源成为对学生进行主题教育、 培养核心素养的重要载体， 实现学生 “知家乡爱家乡” 。为学校搭建交流展示平台。加强义务教育统编三科教材和普通高中新教材培训。通过课程教材检查调研、 培训与指导促进中小学整体课程意识的提高， 召开年度课改总结会。促进学校重点课改项目成果的梳理和提炼。深入推进高校办附中附小项目、教科研部门支持中小学发展项目、 民办机构参与中小学学科教学改革项目、 外籍教师参与学校教学等项目实施， 提高项目实效。完善 《石景山区课后服务工作实施意见》 ， 努力帮助家长解决放学后接管学生的困难,做好课后服务工作， 促进学生全面健康成长。研究制定区域初中学业水平考试工作方案和开放性科学实践活动工作方案。

不断提高教学质量。指导学校做好国家和北京市中高考改革应对准备， 有序推进选课走班,落实高中学生学业水平考试和综合素质评价要求。组织召开新高考改革与学业发展指导现场研讨会。鼓励学校开展课堂教学改革的研究， 推进“当代好课堂” 课程与教学改革实验项目，实现学业质量的提升； 继续开展信息化与学科教学深层次整合应用项目和学习方式系统变革项目研究。继续组织开学视导和日常学科视导， 加强教学质量监测，组织学校教学工作计划交流， 继续开展高三毕业年级调研工作， 引导学校运用大数据背景下的质量分析， 促进教学质量提升。继续开展年度教育教学研讨月活动、第十七届教育教学培训和展示活动， 促进教师专业水平的提升。

整体推动育人创新。大力加强中华优秀传统文化教育， 丰富展示交流平台。依托北京市中小学阅读促进项目和区域学生阅读工程， 以典型带动方式， 推动全区学生阅读素养的提高。继续组织学生综合素质评价， 继续开展中医药进校园、科学探案项目、 翱翔计划、 雏鹰计划， 继续实施初中学农项目， 不断提升育人质量。

大力促进青少年身心健康、 加强劳动教育、 加强语言文字工作， 努力提升学生综合素养。

四、 加强统筹协调， 全面提升教育改革发展保障水平。

深化教育对外交流合作。积极争取外部有效资源， 鼓励和支持有条件的学校开展对外交流活动。稳步推进石景山区与韩国麻浦区、 俄罗斯赤塔市等友城的互访交流。组织开展常规化的外事出访与接待活动。加大对外籍教师和外籍学生的管理工作， 严格开展外籍学生入学审核， 督促涉外学校依法规范招生。持续推进市教委组织实施的外教支持中小学英语教学项目。继续开展英语云平台课程服务项目。不断深化同加拿大高贵林市教育局合作， 结合 “请进来” 和 “走出去” 培训方式， 重点做好基于学生情绪管理的教师教育教学综合能力提升培训项目， 培养具有国际视野和国际交往能力的干部教师队伍。

提高中层干部、 副校级干部管理能力培训， 做好管理人才的精准储备， 提升干部培养实效。加强教师队伍建设改革规划设计， 指导教师队伍建设改革工作。提高教师培训质量。深化教师综合管理改革。创新和规范中小学教师编制管理， 不断优化教师结构， 提高教师编制使用效率。进一步完善区域内校长教师跨校流动机制。继续提高教师队伍学历水平， 支持中小学和幼儿园多途径引进优秀的高层次人才。建立和完善教师退出机制， 对不适合从事教学岗位的教师采取多种方式调整转岗。提高教师地位， 吸引和鼓励优秀人才长期从教、 终身从教。全力维护教育系统安全稳定。深入推进依法治教、依法治校， 净化教育发展环境。大力推进重点工程建设。确保北大附中石景山学校 （新址） 、 北京市十一学校石景山实验中学等项目开工， 积极推进铸造村小学、 刘娘府小学、 西下庄幼儿园建设工程及北方工大附校改扩建工程等项目的前期手续办理工作。完成实验中学新建综合楼工程建设。规范教育经费管理和使用， 提高教育资金使用效益。加强基础管理工作和机关建设， 推动教育改革发展。

五、 强化教育督导职能， 助力区域教育改革发展。

健全教育督导体制机制， 努力构建和完善督政、 督学、 评估监测三位一体的现代教育督导体系。加强政府履行教育职责督导。加强学校教育教学工作督导。