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冬天来了,春天还会远吗省派巨野县独山镇高海村第一书记


  2017年2月初,群山雄伟,林木迎春,山间流云飞瀑,远方红日初升。在齐鲁大地上,一场推动乡村生活富裕、摆脱农村贫困的战役,正在打响。
  为了积极响应党中央“精准脱贫”的号召,山东省挑选一批机关优秀干部,派驻到全省各地的贫困村,展开脱贫工作。作为省属高校,齐鲁工业大学派出三位第一书记的工作组,前往菏泽地区出名的贫困县巨野。我作为二度参战队员,带着扶贫的宝贵经验,于2017年2月18日,满怀信心地奔赴到巨野县的独山镇,高海村。
  尽管不是新手,但高海村的贫困状况,还是出乎我的意料:全村470户贫困户占23%,贫困人口215人。青壮年外出务工,村民非老即小;基础设施原始,村貌荒敝,道路晴天扬尘,雨天泥泞,淤堵导致大街小巷满目污浊,不少房屋高危待修;由于缺少教育场所和文化设施,幼儿满街跑,少儿缺引教,壮年远走他乡,留守妇孺无依无靠;加之村民疏于了解国家政策,保障意识淡漠,时有农户因病致贫,生活状况堪忧。更焦心的是没有产业项目、资金,村支部不健全,不敢担当,民心萎靡困顿。此情此景,我作为一个再度扶贫的第一书记,陷入深思:如何让村民脱贫脱困、焕发生机?需要攻坚。
  一、扶贫先扶志,攻坚先攻心,依靠健全的农村基层党组织,亲近民众,激活民心1.换届选举,健全“两委”班子高海村原有党员21名,新发展的党员1名,通过村换届选举,组成“两委”班子7人,增加制度3个。班子的健全和党员的模范作用,服务群众、造福百姓的意识明显增强,战斗力大大提升,结合召开座谈会(26次),化解矛盾纠纷(10次),赢得了群众信任和拥护。
  2.深入群众,走访调研,获取一手资料孙子兵法有“知己知彼,百战不殆”。经验告诉我,只有摸清穷根,才能精准扶贫。到任后,我带领扶贫人员、村干部,进行一线勘查,实况摸排不留死角。掌握了村里基础设施状况,贫困人口数量、程度和类别,根据不同问题,对症开方,比如因病致贫的情况,失能老人,遭遇变故的家庭等。期间,走访慰问贫困户300人次,老党员、退伍军人、回乡人员25人次,发放调查问卷400份。
  3.宣传、交流、教育多措并举,让脱贫之路从“心”开始扶贫先扶志,攻坚先攻心,是脱贫的指导思想、出发点,也是对第一书记的考验。村民高富芝,为尿毒症的儿子他捐献一个肾,背负着前后高昂的医疗账单、需要长期恢复的儿子、和不能干重活的自己,还有不能自理的弟弟,困窘使他意志消沉、陷入绝望;还有些村民一直与穷为伍,危旧房屋没钱修缮,难免颓废萎靡……面对低迷的民心,我们三位成立了工作组,采取“一人包三村,三人包一村”的模式,制定方案:逐户发放联系卡片,设立宣传栏,开设书记信箱,创建微信群,多措并举宣传、交流,强化政策教育,用真心感动村民,用真情回报百姓,搭建与村民沟通的桥梁,极大地鼓舞了百姓,使脱贫攻坚深入人心,从“心”开始。
  二、完善农村基础设施,提高教育设施水平,提升美丽乡村品质1.安居,才能乐业,有路,方有出路安居、安全是人的基本要求,也是乐业和发展的最低保障。经过摸底调研,8户村民的住宅危旧,严重影响人身财产安全,经多方筹集资金,先后进行了修缮。2018年底,危房改造工程全部完成,群众赞不绝口。
  “要致富先修路”,有路,才有出路。历经一番艰苦争取,2018年5月,对村子主路、村民门前马路进行铺设,利用“一事一议”资金硬化胡同1000余米,彻底告别了原生土路。
  2.完善农村生活基础设施,改善人居环境,提高乡村社会文明程度完成了农水设施建设和村民用电改造工程;对周边水渠进行挖淤清理,整修排水系统,解决了困扰村民多年的污水积淤问题;斥资70万元硬化道路8000平方米;完成了5万元的村庄绿化工程;实现基本医疗保险全覆盖,消除百姓病患之忧。
  3.建造健身场所,提升教育设施水平,促进乡村文化振兴为推进全民健身的活动,2018年5月,落成文化广场800平方米,百姓身心愉悦;集三村之力投资80万,建设幼儿园,保障儿童更早、更好地接受启蒙教育;借助派出单位优势积极推动留守儿童导航计划,落实“职业启蒙和学业规划”等主题活动;为小学捐赠50台电脑,建立网络教室,助力乡村文化振兴。
  三、走出去,引进来,以效益吸引人才,用人才促进发展,实现造血式脱贫1.走出去,引进来,让村民实实在在获利我一直思考穷根所在,贫困不止于资源、资金不足,还关乎文化落后、意识落后、信息闭塞、项目缺乏等综合因素。唯“授人以渔”,让青壮年回村,才能发展,才能真正脱贫。两年来,我们走出去,先后调研了18个项目,召开项目论证会10余次,带领5名村干部、58名村民代表考察学习。最终确立引进,以集三村资金成立的蔬菜种植合作社为依托的、蔬菜大棚项目,其中18个高标准冬暖式大棚,用于西红柿(太空育苗)种植;春秋式拱棚2个,用于有机葡萄种植。如此一来,土地流转使村民获益,种植大棚村民再度获利。
  2.科学运营,带动农业结构改革项目采用“公司+合作社+示范基地+农户”的运营方式,以“生态采摘+保底回收”相结合的模式,制定了“先锋棚+示范棚”二级引领机制;打通“线上+线下”双向销售模式,从大棚建设、菜苗、肥料的供应,到技术指导、蔬菜包销,提供一站式服务;通过扶贫资金,既能保证贫困户收益,又能发挥其示范作用,带动农业结构改革,为全面彻底脱贫,打下了坚实基础。
  3.吸引人才回流,促进产业发展,实现造血式脱贫通过项目实施,无论是对缺失部分劳动能力的村民,还是其他的贫困人口,亦或回村创业的村民,都是一个崭新的机会,一个可以脱贫、可持续性发展的契机。发展就是硬道理,效益就是吸引力,在工作组的努力下,很多青壮年回村加入合作社,参与家乡建设,成了村镇产业发展的主力军,成为脱贫的造血干细胞。
  时光荏苒,转眼间,在高海村已近两年。寒来暑往,村民们依然忙碌,笃定而自信的眼睛里,闪烁着希望之光;天真烂漫的孩子们,传递着文明的力量;村貌整洁,民心振奋,文明得到提升。尽管取得的成果还欠丰盈、欠饱满,但是,冬天来了,春天还会远吗?寒梅点缀春信至,冬去春来万物生。期待着这个融入我生命的村子,越来越好,越来越生机盎然!