国家“十一五”规划提出的节能降耗和污染减排的目标，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。随着我国高等教育办学规模的迅速扩张，对高校内部的资源配置和管理使用上提出了新的要求，创建节约型校园的任务被严肃地摆上了高校的议事日程。高校是资源占有和能源消耗大户，创建节约型校园是高校履行社会责任、培养合格人才、提高办学效益、实现自身可持续发展的需要。
　　一、制约节约型校园建设的主要因素
1.不健康不文明的消费观念。随着经济社会的发展，社会的物质财富和人民生活水平都有明显的提高，人们的消费心理和消费方式也在发生变化，适度的和时尚的消费行为被人们所接受，这是社会进步的表现。但是在现实生活和工作中，存在着一些蓄意浪费、无节约意识的不健康、不文明的消费行为。高校作为育人阵地，应加强对大学生正确消费观的培养和教育，引导学生树立科学的消费观念，让节约消费成为每一个公民健康科学的生活态度和生活方式。
　　2.仍旧沿袭计划经济时代的管理方式。多数高校的行政机关、教学科研管理领域，其水电暖油、办公用房、相关设备等资源开放使用，无多级成本核算意识，由学校统一买单。因此，许多浪费现象司空见惯，“长流水、长明灯、乱用电”的现象始终得不到有效解决。
　　3.能源计量基础设施薄弱，横向计量未覆盖，纵向计量不深入。许多高校的水电计量大多只停留在一级计量上，70%以上的用水用电单位无二级、三级计量，计量措施不深入，无节约责任，浪费严重。
　　4.高校经费严重不足，制约着新设备的使用和新技术的推广。
　　5.能源消耗和资源利用不遵循市场经济规律。能源资源也是一种商品，也有其商品价值规律，应当像其他商品一样，按照其自身的特点来进行管理，有偿使用。但许多高校并未按照其商品价值规律和市场经济规律办事。
　　二、推进节约型校园建设的思路与对策
近几年，我国高校已越来越重视和开展资源节约工作，并开始不断研究和实践节约的新途径、新方法，取得了显著的成绩，积累了许多成功的经验。但是，资源节约工作是一个系统工程，是一项经常性的工作，必须动员和组织全体师生员工，通过宣传教育和行政经济手段，导入市场机制，优化资源配置，推广新技术的应用，强化各部门各环节的精细化管理，促进节约型校园的建设。
　　1.增强节约意识，营造节约型校园的良好氛围。
　　高校的主体是大学生，他们每天消耗大量能源，也是创建节约型校园的主力军。因此，我们要以“节约是一种责任，是一种使命”为主题，在大学生中广泛开展宣传教育活动，要把节约型消费理念融入到校园文化，纳入到校风教育中，使广大师生员工充分了解我国资源短缺的现实，增强节约意识，树立正确的价值观和荣辱观，倡导节约为荣的新风尚。通过学生会、团委、网络平台、校报、宣传栏、节能报告会、讲座、知识竞赛等媒介和载体，将节约资源的重要性和必要性，以及各地建设节约型社会、节约型校园的成功做法和经验，展开多种形式、多种渠道的宣传教育系列活动，营造建设节约型校园的良好氛围，增强“节约资源，人人有责”的意识和责任感，让勤俭节约的美德贯穿到师生员工的日常生活和工作中去。
　　2.加强量化管理，深入量化层次，缩小量化单位，发挥市场经济规律的导向作用。
　　其一，实行教学科研和办公用房的管理改革。根据教育部的有关规定，结合学校公用房资源的分布情况，参照各院系及部门人员的用房特点，制定院系和部门用房的定额标准，实施动态管理，超额用房有偿使用或由学校收回，不足用房由学校补足或经济补偿。目标是盘活学校资产，合理配置资源，实现房产的保值和增值。
　　其二，深化高校的水电管理改革，实现全校范围内装表计量。根据市政府给学校的用水用电指标，对学校各部门的水电使用进行指标再分配，采用超额加价的措施予以管理。
　　3.加大节能新技术的推广和使用，用高科技手段创建节约型校园。
　　A.推广使用节能灯、感应灯、声控灯、智能电表等节电器具和太阳能利用项目。这里介绍使用由上海节能公司开发的“LDG懒得管”牌用电器用于办公室饮水机上，可以每年节电70%以上。据测算，单台饮水机每年待机耗电近300度，我校按一千台计算，年耗电30万度。加载LDG用电器后，单台饮水机每年可节省200余度电，一千台饮水机每年可节省用电20万度。而且还能有效避免饮水机反复加热产生的“千滚水”问题，让饮水机在需要时打开，不用时自动关闭，从而保障大众饮水安全。
　　B.推广使用感应节水器、延时器、智能水表等节水器具和中水废水回收利用项目。北京有许多大学的学生公寓利用自动投币洗衣机，节水效果明显；安徽科技大学的学生公寓利用上层生活废水冲洗下层卫生间，节水30%以上。山东大学利用沟槽式厕所红外线感应节水器改造1千套，投资40余万元，每年节水近400万元。
　　C.改造和淘汰高耗能油煤锅炉生产热能办法，改为使用天然气、洁净电、太阳能等取热方式。
　　D.加强地下管网基础设施的改造，减少地下跑冒漏滴，搞好用水平衡工作。
　　4.开展群众性节约型校园活动。节能问题不仅仅是后勤的事情，是全校师生员工的共同使命。我们要充分发动群众，开展群众运动。温家宝总理曾经说过：我国人口众多，任何数字乘以13亿都是一个惊人的数字。在创建节约型校园活动中，我们广大师生员工每人每天节约一滴水、一粒米、一张纸、一度电，凑在一起就是一个惊人的成绩。
　　5.加强组织领导，建立健全相关制度，是建设节约型校园的必要保障。如建立学校节能委员会，制定节能章程；成立节能督察队，将闲散人员编入到队伍中等措施，能取得一举两得的成效。
　　6.节约型校园继续推进的困难。
　　A）学校领导重视是关键。只有校领导重视了，职能部门才能顺利推进。
　　B）定额标准的确定有难度，需要做仔细的调研和耐心的解释工作，才能被各单位所接受。
　　C）资金投入紧张，学校还要统筹兼顾许多事情。
　　创建节约型校园任重而道远，学校可根据资金情况和投资回收率，层层推进，各个击破，而且既要宣传教育，又要科学实践，两手都要抓，都要硬。我们后勤部门承担着全校后勤服务系统的运行管理工作，担负着水电气暖、房产、物业等资源管理的重要职责，创建节约型后勤是在建设节约型校园活动中的重要一环。让我们每一位高校后勤人员积极行动起来，和全校师生员工一起参与到建设节约型校园活动中去，从我做起，从身边做起，从点滴做起，坚持不懈，持之以恒，真正把节约型校园工作落到实处。