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在全校学习实践活动工作会议上的讲话(2009年5月6日)
校党委书记 徐建培


  同志们:
  今天,我们召开学习实践活动工作会议。会议的主要内容是总结前一阶段学习实践活动情况,研究部署下一阶段工作安排。刚才4个学习实践活动单位的负责人做了交流发言,介绍了一些好的做法和初步经验,对做好下一步工作提出了一些好的建议。从介绍的情况看,各单位学习实践活动效果很好,对推动学习实践活动的深入开展很有启发。
  目前学习调研阶段的工作已基本结束。从今天开始,将进入分析检查阶段。下面,我简要总结学习调研阶段的情况,并就做好下一阶段的工作讲几点意见。
  总结前一阶段工作,总的来说,有以下几个特点:
  一、各级党组织高度重视,工作扎实有效
自学习实践活动全面展开以来,按照省委的部署,在省委学习实践活动领导小组的领导下和省高校指导检查三组的具体指导下,我们紧紧围绕省委确定的“科学发展,富民强省”这一主题,以“强化科学发展理念,壮大整体办学实力,加快高水平综合大学建设步伐”为活动载体,按照学校学习实践活动实施方案的部署,深入扎实地推进工作,学习实践活动开局良好,进展顺利,取得初步成效。
  具体来讲,一是各级党组织普遍成立了学习实践活动领导机构和工作机构,建立了党员领导干部联系点,党委、党总支主要负责同志认真履行第一责任人的职责,超前谋划,及早动手,准备工作周到细致,推进工作扎实有效。
  二是制定了切实可行的实施方案。经过深入调查研究,多方听取意见,反复推敲修改,制定了操作性强、突出实践特色的实施方案,确定了以“强化科学发展理念,壮大整体办学实力,加快高水平综合大学建设步伐”为实践载体。各单位也围绕主题和实践载体,结合工作实际制定了实施方案,对活动作出全面部署和安排。
  三是统一了全校上下的思想认识。学习实践活动开展以来,我们迅速掀起宣传热潮,引导广大干部群众充分认识到,在高校开展深入学习实践科学发展观活动,是进一步用中国特色社会主义理论体系武装全校党员干部、教育广大师生员工的重大举措,是破解学校发展难题、推动学校事业又好又快发展的迫切需要,是以改革创新精神推进学校党的建设的必然要求。认真开展学习实践活动既是我们的政治责任,也是推动学校事业发展的重大机遇,是强化科学发展理念、不断壮大整体办学实力的强大动力。
  四是组织得力,确保质量。我们始终坚持进度服从质量的原则,认真做好检查指导督促工作。省高校指导检查三组的领导多次来校督促指导。校领导认真履行职责,经常深入到各自分管和联系的学院、单位检查指导工作,参与学习和讨论。各基层党委(党总支)也加强了对所属支部学习实践活动的检查督促。学校还专门组织工作组由校领导带队,到各个学院和单位了解活动开展情况,现场查阅有关材料,及时给予指导。学校抽调了19名政治素质比较好、理论水平比较高、工作能力比较强、作风扎实、认真负责,具有一定工作经验的处、科级干部,组成了5个检查指导小组,与办公室其他工作组一起具体做好组织协调、督促指导工作,经常深入基层进行督导检查,从而保证了全校学习实践活动整体时间安排的统一性、阶段环节进度的平衡性、活动内容方式的多样性、检验质量效果的规范性,达到了规定动作求精、自选动作求新、学习实践求实的要求。
  二、结合各自实际,实践特色突
各单位精心制定实施方案,普遍围绕科学发展这个主题,确定了各具特色的实践载体,提出了切合实际的具体目标,对学习实践活动各个阶段、各个环节的工作任务进行了细化分解。
  具体来讲,一是结合实际抓理论学习。学校采用理论中心组学习、专题报告会、研讨会、集中宣讲和科学发展观进课堂等方式,组织广大党员干部认真通读、研读中央规定书目,在真学、真懂、真信、真用上下功夫。学校邀请中组部组织局专家宋刚等同志来校做了4场专题报告,基层单位举办辅导报告86次。校院两级领导班子理论中心组集中学习145次,党员领导干部撰写学习体会240余篇。各党支部组织党员集中学习时间都超过了30学时。党员自觉撰写学习体会3281篇。在完成规定动作的同时,各单位还纷纷创新“自选动作”。如文学院、自动化工程学院建立了专门的党员学习活动室,医学院进行了学习实践活动心得体会交流评选活动,师范学院成立了大学生宣讲团,思想政治理论教学部、旅游学院分别由部领导和专业教师作专题报告。东校区党总支、国际学院、机电工程学院、高职学院组织全体党员观看录像。化学化工与环境学院、信息工程学院邀请校内外专家作专题报告,离退休党总支党员也以观看录像、自学等方式,积极投入到学习实践活动中来。机关各党支部灵活安排学习时间,广大党员积极主动学习、交流,自觉撰写学习笔记和心得体会,争做学习实践活动的标兵。学生党支部针对毕业生党员分散实习的特点,充分利用网络学习平台,通过公共邮箱等网络媒介,及时传达有关精神和学习资料,保证了学习效果。
  二是狠抓工作落实。按照学习实践活动“两手抓、两促进、两不误”的要求,我们紧密结合实际,协调好学习与工作的关系,把学习实践活动与推进工作、提高水平结合起来。如面对严峻的就业形势,学生工作部门和各学院把做好2009届毕业生就业工作作为学习实践科学发展观、落实“以生为本”的一项重要工作来抓,目前学校已举办两场大型毕业生供需见面洽谈会、110余场专场招聘会,提供就业岗位14000余个。各学院如软件技术学院、高职学院、机电工程学院、自动化工程学院、文学院结合自身实际,通过举办交流会、招聘会以及座谈、调研、就业走访等方式,广泛搜集就业信息,拓宽就业渠道,努力把毕业生就业工作抓实、抓好。医学院通过认真调研梳理,确定了目前影响学院发展的三个方面的主要问题,附属医院理论组中心围绕“医院医疗质量建设”展开了热烈讨论。物理科学学院确定了“学习实践重实效,问题解决抓关键,学院发展讲科学”的工作要求,进一步理清了制约学院和学科发展的突出问题。音乐学院结合实际酝酿修改学院教学、行政管理等有关条例。机关各党支部将学习实践活动落实到认真做好日常具体工作上来,从塑造良好形象做起,立足本职岗位,全心全意为师生服好务,着力强化服务意识,提升服务质量。
  三是抓好主题实践活动。各学院和单位针对不同的学习主体,积极开展主题鲜明、形式多样、丰富多彩、广泛参与、讲究实效的实践活动。学生工作组在学生党员中开展了“立志成才、报效祖国”主题活动,研究生工作处启动了“传承卓越、励志图强”系列主题教育活动,医学院开展了“热爱医学、奉献医学、献身医学”主题教育活动,师范学院开展了以“科学发展、文明和谐”为主题的文明校园创建活动,化学化工与环境学院开展了“暖心工程”主题实践活动,自动化工程学院开展了“建和谐党支部”和“党有号召,团有行动”主题活动,国际商学院、物理科学学院、旅游学院、数学科学学院、机电工程学院、成教学院等以“重温入党誓词”、“我在党旗下”、“缅怀先烈,奋发图强”为主题开展为先烈扫墓、参观青岛地方党支部旧址等活动。
  三、专题调研活动深入扎实
专题调研活动是深入学习实践科学发展观活动的重要环节。通过调研活动,广泛听取广大师生员工对学校发展的意见和建议,着重了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着重分析研究影响和制约我校科学发展的突出问题,着眼于解决实际问题,为下一阶段的分析检查、制订整改方案提供了科学依据。为认真组织好专题调研活动,学校和29个学习实践活动单位均作了精心组织和科学安排。
  具体来讲,首先进一步梳理了制约科学发展的突出问题。开展了“问计师生员工,共谋科学发展”专题调研活动,向全校师生员工发放调查问卷和征求意见表共计1670份,开设网上信箱征求意见和建议,组织了包括领导干部、专家学者、中青年教师、省市人大代表和政协委员、党代会代表、教代会代表、民主党派和无党派人士、离退休人员、学生党员代表等参加的7个座谈会,就事关学校科学发展的12个方面进行了座谈,对征集到的2260多条群众意见建议进行了认真梳理。
  学校专题调研组在校领导班子成员带领下,围绕解决学校工作不适应、不符合科学发展观的重点难点问题,围绕师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题和党性党风方面的突出问题,深入开展调研,集中进行研讨,并在对调查研究成果进行梳理的基础上,认真查找原因,提出改进的措施方法,形成了14份具有较高质量的调研报告。
  其次是29个学习实践活动二级单位开展了多种形式的调研工作。共确定调研题目151个,开展调研230次,召开座谈会168个,发放调查问卷5744份,访谈党员群众2015人,形成了29份集体调研报告。如国际商学院、纺织服装学院、法学院、美术学院对照科学发展观的要求,分别围绕加强教学管理、深化学科建设、提高科研水平、加强师资队伍建设、增强服务社会能力、加强党建工作等方面展开调研,查找问题,提出改进的思路和对策。外语学院围绕“如何提高考研率”和“以服务学生全面发展为目标切实加强学生工作”确定了相应的调研课题。经济学院围绕办学规模、办学层次、育人质量、科研工作、管理体制等方面查找问题。公共外语教学部经过调研,提出了大学英语教学改革的总体思路。体育教学部围绕教学管理和运动训练等方面查找问题,提出了改进措施。后勤管理处以加强管理、优化服务、增强活力为重点进行调研,更加清楚了制约后勤发展的突出问题和师生员工的新要求。校办企业集团围绕共谋校企科学发展、企业管理创新等方面进行了调研。
  第三是开展了解放思想大讨论和建言献策活动。解放思想大讨论是学习调研阶段的重要环节之一,主要任务是按照科学发展观的要求,紧密联系当前学校工作实际和党员干部思想实际,进一步解放思想,着力转变观念、拓宽视野,对事关科学发展和学校全局工作的重大问题形成共识。通过层层宣传深入发动,全校师生员工广泛参与到解放思想大讨论中来,通过校院两级理论中心组学习会、专题讨论会形式,广泛开展讨论,积极建言献策,努力在讨论中统一思想,在促进学校科学发展的理念、思路、机制、举措等方面形成共识,打牢学校科学发展的思想基础。
  四、思想发动广泛深入,活动氛围浓厚
全校各单位普遍层层动员,有针对性地做好思想工作,引导广大党员干部充分认识学习实践活动的必要性、重要性和紧迫性,深刻理解中央和省委的决策部署和本单位开展学习实践活动的具体目标,准确把握这次学习实践活动的原则要求,充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。校内各种媒体对学习实践活动进行了全方位、多层次、高密度宣传报道。校学习实践活动办公室在校园网上建立了深入学习实践科学发展观活动专题网站,设立了接收群众意见建议的电子邮箱,搭建了群众网上学习交流互动平台,吸引群众参与。截至目前,及时发布学校学习实践活动相关信息230余条。宣传部门通过校报、广播、板报、橱窗等切实加强宣传报道,将动员大会、专题报告大会进行全程录像,刻制成光盘120余份,分发到各单位,保证每一名党员干部都能及时学习和收看,积极营造活动氛围。校学习实践活动办公室定期编发简报,坚持周报、月报制度,目前编发简报30期,向上级指导检查部门上报信息20余篇,起到了上报情况、相互交流、推进工作的良好作用。
  总的来看,前段我校学习实践活动开局良好,进展顺利,各级领导干部重视程度高,广大党员干部政治热情高,广大人民群众参与的积极性高,呈现出比着学、比着干的浓厚氛围,得到了上级领导肯定。在4月20日省管企业及省属高校学习实践活动研讨会上,省委常委、组织部长李玉妹同志在讲话中着重提到我校等4所高校,认为学习实践活动开展得深入扎实,富有成效,联系实际,党员干部学习实践活动自觉性高。《中国教育报》4月21日在头版头条报道了华东等7个片区部属高校学习实践活动交流座谈会,其中着重提到我校学习实践活动,认为能够把握中央精神,联系高校实际,务求取得实效。《光明日报》4月11日以《在创新实践载体上做文章》为题对我校学习实践活动进行专访报道。省属高校学习实践活动领导小组办公室以《青岛大学明确学习实践活动实践载体,突出实践特色》为题,专门为我校学习实践活动编发了一期简报,同时在第39期简报中着重提到我校学习实践活动突出实践特色情况。
  在充分肯定成绩的同时,还要看到存在的一些问题和差距。一是学习阶段时间偏紧。学习内容多、任务重,一个多月的时间偏紧。二是进展不平衡。单位之间进度有快有慢,成效有大有小,少数单位忙于当前的日常工作,下的功夫还不够。对此,我们要高度重视,在下一步工作中认真加以解决。
  根据学校学习实践活动实施方案安排,从今天开始,我们将进入分析检查阶段。这一阶段在整个学习实践活动中承前启后,对确保学习实践活动取得实效至关重要。在这个阶段,要注意把握好以下几点:
  第一,要继续深入抓好学习。各单位要在前段学习的基础上,组织党员干部进一步加强学习,在继续学好规定书目上下功夫。当前还要深入学习全国、全省“两会”精神,学习胡锦涛总书记等中央领导同志关于学习实践活动的重要指示精神。通过深化学习,使广大党员干部特别是领导干部进一步增强信心、开阔思路,切实增强忧患意识、机遇意识、进取意识和实干意识,提高化解风险、应对危机的能力,提高深化改革、推动发展的能力,提高抢抓机遇、善于创新的能力,进一步理清解决问题的思路、形成科学发展的共识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,做到认识上理解、感情上认同、行动上主动、意志上坚定。
  第二,要进一步突出实践特色。各单位要把应对国际金融危机冲击、克服发展困难和保持校园稳定,作为学习实践活动最大实践和重要检验标准。要紧紧围绕落实好抓内涵、促就业、保稳定的工作部署,紧紧围绕推进高水平综合大学建设,进一步统一对学校决策部署的认识,既看到困难挑战、又看到有利条件,既看到外部压力、又看到自身优势,坚定信心、积极作为、科学务实,采取措施克服困难,深入查找、认真解决当前影响本单位科学发展的突出问题,完善发展规划、制订政策措施、全力参与推进,切实把学校应对当前经济形势、保持事业平稳较快发展的各项措施落到实处。
  第三,要精心准备专题民主生活会和组织生活会。召开专题民主生活会,是搞好分析检查的基础。一是要找准存在问题,深入剖析存在问题的原因。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣党的十六大以来本单位的发展实践,紧密联系领导班子作风建设实际,分析检查在推进学校事业科学发展、服务经济社会发展方面存在的差距与突出问题,着重查找推进学校事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。党员领导干部要着重查找思想观念、工作能力和工作作风、党性党风党纪等方面的问题,深刻分析原因,特别是主观方面的原因,开展严肃认真的批评与自我批评。
  二是要认真撰写发言材料。要坚持“功夫在会前,效果在会上”,民主生活会召开前要认真做好准备,班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想、增进理解、加强团结。要采取多种方式广泛征求师生员工对领导班子及成员的意见建议,认真撰写发言材料。书记要带头与班子成员谈心交心,带头查摆问题、分析原因,带头撰写高质量的发言材料,带头开展批评与自我批评。
  三是要营造良好的氛围。民主生活会要坚持正面教育为主,重在提高思想认识,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,不搞人人过关,不纠缠历史旧帐,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。要适当扩大列席人员范围,吸收部分党员、群众代表列席,特别是要邀请来自教学科研一线的人员参加,认真听取他们的意见和建议,确保找准问题、找对原因、找出办法。校领导要加强对分管和联系单位领导班子专题民生活会的指导,纪委、组织部和学习实践活动领导小组办公室检查指导组要派人参加。
  四是要注重解决实际问题。要通过专题民主生活会,进一步统一思想认识,更加明确科学发展思路,并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。各党支部要组织召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高思想认识,明确努力方向。
  第四,要精心准备领导班子分析检查报告。分析检查报告是学习调研的成果和共识,是整改落实的依据和方向,是学习实践活动的核心成果。在分析检查阶段,各单位要在深入开展“四对照、四检查”的基础上,充分运用学习调研、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果,认真撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,简要概述取得的成效,全面梳理存在的问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面原因,充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导推动本单位又好又快发展上形成的共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告讲成绩点到即可,摆问题要击中要害,找原因要深入透彻,避免写成一般性的工作总结报告。
  要突出分析检查问题、理清科学发展、明确改进措施这个重点,什么问题突出就重点分析和检查什么问题;要多从自身、多从思想观念、多从工作作风方面查找原因,切忌一味强调客观;要着眼全局、着眼长远,多在建立健全有利于科学发展的体制机制上下功夫,避免形式主义和短期行为。要做到“四个理清”:一要理清贯彻落实科学发展观对本单位提出了哪些具体要求,形成了哪些共识;二要理清党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况,包括取得的成效和存在的问题,存在问题的主要根源;三要理清本单位科学发展的主要思路,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四要理清本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设、改进作风的具体举措。在撰写分析检查报告时,要特别注意避免以面上的问题代替个性问题,以集体的问题代替个人问题,以工作的问题代替思想问题。主要领导干部和领导班子成员要全程参与报告起草工作。分析检查报告初稿完成以后,要召开党委(党总支)扩大会议充分讨论,并以适当方式听取各方面的意见,反复组织修改完善,使之成为制定整改落实方案的基本依据,成为指导本单位科学发展的重要文件。要搞好对分析检查报告的审阅把关,各单位领导班子的分析检查报告,要送分管和所联系的校领导、检查指导组审阅。各单位领导班子分析检查报告在组织群众评议后,连同评议结果,一并报校学习实践活动领导小组办公室备案。
  第五,要精心准备群众评议活动。对领导班子分析检查报告进行评议,是发动和依靠群众找差距的过程,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程,也是扩大党内民主、发展人民民主的过程。分析检查报告形成后,要组织党员干部、师生员工对分析检查报告进行评议,特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员和专家学者参加,保证参评人员的广泛性和代表性,以保证评议质量。着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议,使群众评议的过程成为上下交流、取得共识的过程,使分析检查报告成为推动本单位科学发展的指导性文件。评议中提出的正确意见要及时补充到分析检查报告中来,分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
  第六,要切实加强领导和指导。各单位学习实践活动领导小组要严格按照上级的要求和学校党委的安排,加强情况调度,研究解决问题,精心组织实施。要对征求意见、谈心交流、撰写发言材料、形成领导班子分析检查报告、组织师生评议等重点环节加强全过程的领导、督查,确保取得实效。要把握学习实践活动的正确方向,力戒形式主义,确保不走过场、不出偏差,努力使学习实践活动成为党内外都赞成、师生员工都满意的活动。要及时发现总结活动中好的做法和经验,积极宣传,营造良好舆论氛围。检查指导组要深入各单位调查研究,掌握第一手材料和真实情况,促进学习实践活动健康深入开展。
  同志们,我校学习实践活动开了一个好头,下一步任务还很艰巨。我们要认真贯彻落实中央和省委的部署要求,按照校党委的工作安排,再接再厉,扎实工作,进一步把学习实践活动组织好、开展好,确保学习实践活动取得实实在在的成效,为推进学校事业又好又快发展做出贡献。